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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
行政整合市场是行政工具化的表现,也就是地方政府如何利用市场力量进行扶贫。不同于以往开发式扶贫建立市场制度以及推动贫困地区农村的市场化,在此阶段的商业扶贫中,一方面采取行政包干的方式,各级政府层层分配产业扶贫任务,快速完成了扶贫任务;另一方面资本和市场主体被双重规制,扶贫济困的功能得到凸显。具体来看,本文是以精准帮扶产业扶贫为案例进行深入说明。
作为一种资源分配的精准扶贫政策在基层社会中的执行过程受到了非科层化的基层治理结构与变迁的农民伦理的双重影响,如果处理不好的话很容易遭遇分配难题而引发地方政府的治理困境。本文主要以精准管理中数据动态调整“回头看”以及“民主评议”作为案例,来分析地方政府如何应对以上问题以及如何强化干预的内在逻辑。
本文将在总结全书的基础上提出行政治理扶贫的理论框架,阐述与西方的反贫困战略比较起来,中国行政治理扶贫模式的具体影响和优势,以及这种贫困治理模式是如何推进国家治理体系与治理能力现代化的,并在最后对本书不足和今后需要深入研究的方向做出说明。
本文对此次研究进行了总结。首先概述了农业政治化过程主要表现为农业市场化和现代化的过程;其次分析了经济作为治理方式、控制手段对农业生产和农民生活的影响;再次叙述了国家和农民的关系受到国际政治和国际粮食体制的影响,多种因素介入损害了农民的权益;最后总结了相应对策,包括制定政策前要进行充分的社会评估、制定政策时不能只考虑经济效益等。
本文提出“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,坚持农业农村优先发展,需要借鉴发达国家涉农税收优惠政策经验。尽快完善工农商统一税制,尽快完善财产税、所得税、增值税优惠及农产品出口退税政策,才能够建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进农业农村现代化。
本文介绍基于“一户多宅”、宅基地大量闲置、村庄空间布局散乱等现实问题,江西余江创新性探索农村宅基地改革并取得显著成效,包括创建了村民理事会组织载体,建立了自愿退出机制,创新累进收费的宅基地有偿使用制度,构建了以多元赋权为手段的宅基地利用制度。这在激发内生动力、注重平稳推进、坚持多元取向等方面具有重要创新价值。
本文基于农村集体产权制度改革南京市的实践,总结了农村集体产权制度改革的进展、成效与经验。在此基础上指出了当前改革中存在的问题——社员配股较为简单、股权管理方式不完善、股权权能还不够完善、村社政经分离推进缓慢、改革红利未能充分释放,剖析了问题产生的深层次原因,最后针对性地提出深化改革的方向与配套政策。
本章以要素流动视野下城乡一体化的国际经验研究为题,重点探讨了发达国家和发展中国家采取的缩小城乡差距的政策效果和经验教训,一方面,意在为我们前文进行的实证研究提供历史素材的应照,一方面是为我们后文提出更加科学合理的政策建议奠定基础。本章的安排,我们主要以国别进行串联,而这些国家的排列顺序也与其工业化的历史长短一一照应,所以能够给我们提供一个城乡差别缩小化政策的工业化进程光...
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