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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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金融减贫

中国银行业监管政策发展思路和方向

我国正处于经济体制转轨后过渡时期,银行业发展的制度条件、宏观环境、市场结构都发生了很大变化。经济增长方式转变对目前的银行业发展模式提出了挑战,银行业体制改革明显加速,银行业竞争程度日趋激烈,银行业对外开放迈出新步伐。与此相适应,监管当局积极调整银行监管政策,强化了银行监管制度的一致性和整体功能,增强了银行监管的有效性。

作者:王胜邦 陈颖 出版时间:2006年08月

健全法律制度,维护金融稳定

2005年是巩固宏观调控成果、加快推进金融改革、保持经济发展良好态势的重要一年,也是全面完成“十五”计划的最后一年。金融法治建设为我国金融改革保驾护航作用突现出来。文章首先提出强化法律制度建设,促进金融产品创新,保障金融市场的健康发展,然后提出建章立制,加强金融基础设施建设,最后提出要建立防范和化解金融风险的法律制度,构筑金融安全网,完善金融生态环境,维护金融稳定。

作者:朱红 出版时间:2006年08月

小额信贷机构监管的国际经验和中国实践

小额信贷是向低收入人群提供的、额度较小的、以反贫困促发展为基本宗旨的信贷服务。小额信贷可以由商业银行、信用合作组织等正规金融机构提供,也可由专业的小额信贷机构提供。不同于传统意义的银行,小额信贷机构一般不吸收公众存款,而通过私募的方式获得信贷资金,向无法通过正规金融渠道融资的人群提供金融服务。按照经营目标的不同,小额信贷机构分为商业性和福利性两大类。商业性机构信贷业务遵...

作者:陈颖 王胜邦 出版时间:2006年08月

论我国商业银行综合经营及其法律监管体制的构建

2004年修改的《商业银行法》,对银行从事信托投资和证券经营业务,以及投资非银行金融机构的限制性规定,以授权性条款的形式预留了空间。2005年10月,中共中央十六届五中全会通过了《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》,提出了“稳步推进金融业综合经营试点”的要求。在法律和政策的调整下,我国银行业逐渐突破存贷款、结算、汇兑等传统业务,创新发展个人理财、电子银行、资产证券化...

作者:崔明峰 出版时间:2006年08月

动态不一致、法不责众与政府声誉:中国金融犯罪的经济学分析

本文主要是对中国金融犯罪的经济学分析,指出了中国犯罪形成的原因是政策的动态不一致、法不责众和“坏的声誉”。金融领域的犯罪日益突出,主要由于金融的快速发展和金融领域直接和经济利益相关,在转轨过程中,个体的经济意识得到强化,但规则却不甚明确,这些因素导致了金融领域的犯罪成为犯罪的热点领域。当前中国的金融犯罪主要集中体现在金融机构的管理人员的渎职、贪污和欺诈等形式上。相比而言...

作者:钟春平 出版时间:2006年08月

金融生态中的司法因素——“重庆农行案”引发的思考

本文通过对“重庆农行案”引发的思考,分析了金融生态中的司法因素。我国司法体制存在诸多弊端,已经成为我国社会经济稳定和发展的一大软肋。对于金融发展环境来说,司法部门的地方化、行政化、附属化,加上人员的低素质等,导致银行贷款安全具有不稳定性和无预期性。所以,必须完善我国的司法体制,优化金融发展的司法环境。而完善司法体制的一个主要内容应该是如何使法院摆脱地方财政约束、进一步提...

作者:徐强胜 刘丽琼 出版时间:2006年08月

脆弱的银行内部控制体系——“山西‘7·28’票据诈骗系列案”反思

2005年2月10日,被山西省省长张宝顺称为“本省建国以来最大的”金融票据诈骗案的主要犯罪嫌疑人之一王力民在吉林敦化落网,并于12日被押回山西省太原市。这标志着“7·28”票据诈骗取得突破性进展。但是,涉案35名犯罪嫌疑人中,朱玉杰、胡吉贤、王力民、田志刚、杜建国等5名“骨干分子”仍然在逃。从山西“7·28”票据诈骗来看,暴露银行业风险严重,令银行监...

作者:蒋熙辉 出版时间:2006年08月

金融衍生品立法——“国储铜”事件折射出的立法盲点

本文通过对“国储铜”事件的分析,对金融衍生品立法做了论述。中国需要完善金融衍生品的立法,积极推进金融衍生品市场的发展,这是发展社会主义市场经济的需要,是中国迎接经济全球化和金融全球化挑战的需要。鉴于当前的形势,中国金融衍生品的发展关键在于做好立法,建立科学有效的风险管理体系,包括市场风险的识别、量化、监测和控制体系,以及与风险管理相适应的内部控制体系和内部激励约束机制,...

作者:黄文俊 出版时间:2006年08月

分业体制下金融控股公司的规制——“金信信托停业事件”的启示

本文通过对“金信信托停业事件” 的分析,对分业体制下金融控股公司的规制做了分析。文章首先对问题做了概述,然后分析了实际上的金融控股公司———金信信托。根据金融集团联合论坛的定义, 我国各种形式的金融控股集团已经为数不少,这些金融集团形式各异,且大多游离于监管视野之外。以金信信托为例,可以发现在金融控股公司发展中存在以下几个问题。

作者:黄文俊 出版时间:2006年08月

银行卡短信诈骗的若干法律问题

2005年,全国爆发的银行卡短信诈骗案成为社会所关注的焦点(中央电视台2005年10月26日的“焦点访谈”栏目以《谁动了我的银行卡》为题进行了深度报道)。此类案件的诈骗人冒用银行名义,利用银行卡持卡人对自己卡内资金安全的关心和对银行的信任,给持卡人发送短信,谎称持卡人在某地消费,将从银行卡上扣除资金等。在持卡人回复电话查询时,环环设套,通过ATM的转账功能,骗取持卡人的...

作者:侯雪梅 刘加昶 出版时间:2006年08月

减贫路径

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