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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
1978年以来，随着中国农村经济改革的发展，农村经济组织发生了很大的变化。与此同时，经济界对农村经济组织问题探讨也取得了新的进展。本文仅就农工商联合企业、新经济联合体、股份式经济组织、社区性经济组织四种形式的讨论情况作一简单介绍。
1979年开始的我国农村第一步改革，即联产承包责任制的建立与推广，实质上就是农村土地制度，尤其是土地使用制度的改革。但是1984年以前，理论界对第一步改革讨论的角度或侧重点并不是土地制度，而是农业经营体制或方式的变革。而明确、深入地讨论农村土地制度改革问题，大体上是从1985年开始。因而，土地制度改革基本上被看作是农村第二步改革讨论的主要组成部分。本文就1985年以来有...
农村产业结构的研究50年代起已在进行，但长期多限于探讨农业部门的内部生产结构。1978年以后，随着农村改革的发展，非农产业也迅速发展起来，开始改变农村中长期存在的农业占绝对优势，非农产业比重很小的不合理状态。农村经济活跃了，农民生活也明显改善了。在此期间，我国经济工作者和经济理论工作者对农村产业结构的研究和讨论，也日益广泛和深入。这里仅就一些主要问题的讨论作一简要介绍。
旧中国历史上曾发生过区域性移民，但其性质，多为生计所逼，带有“生存型”移民的特点。新中国建立后的相当长时期里，农业剩余劳动力的转移基本上处于呆滞状态。真正意义上的农业劳动力的转移，是从改革开放以来开始的。从1978年后开始的农村经济改革，使一部分农业劳动者从土地的束缚下解放出来，并开始向农村的工业、商业、服务业及城市转移。随着改革的深入和农村经济的发展，我国农村开始了由...
农村城市化也称为乡村城市化。它是当今世界历史进程中不以人们意志为转移的客观规律，也是和整个社会经济的发展相同步的一种客观历史过程。新中国成立至1978年为止的一个时期，我国农村城市化和整个农村社会的发展一样，经历了艰苦曲折的历程，发展缓慢。党的十一届三中全会以来由于农村商品经济的发展，农村生产要素在新的产业空间和新的地域空间迅速重新组合、集聚，无数新型小城镇在原来乡集镇...
建国以来，我国经济学界对农业发展问题进行过多次讨论，其中，最为集中的是两次，一次是在1960~1963年国民经济调整时期，在总结我国国民经济严重比例失调的教训基础上展开的；另外一次就是党的十一届三中全会以后，随着全国以经济建设为中心，进行改革开放，国民经济高速发展，1985年以后又出现了工农业发展的比例失调，农业发展问题又成为广泛讨论的议题。
早在50年代，我国基本完成了生产资料所有制的社会主义改造，开始进入大规模的社会主义经济建设之时，党中央就提出了要把中国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家的战略任务。到了60年代初，党中央又提出了在本世纪内实现农业、工业、国防和科学技术四个现代化，使我国国民经济走在世界前列的宏伟纲领，并把农业现代化列于四个现代化之首。农业现代化是一个既有理论意...
八十年代初期，我国农村普遍推行以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，这一改革调动了农民生产积极性，推动农村经济迅速发展。但平均承包的作法使耕地被分割得过于零碎、细小，形成“人人分地、户户种田”的超小型规模经营。随着农村经济的发展，其弊端和局限性明显地暴露出来。在这样的背景下，我国经济理论工作者和从事实际工作的同志就规模经营问题开展了讨论。
在我国农业现代化的进程中，因使用化肥、农药不当和过度开发使生态环境日益恶化。如何开辟一条既保护生态环境，又促使农牧业不断增产的新途径，已成为如何实现我国农业现代化的一个重要课题。在生态平衡与环境保护问题讨论的基础上，在国内外学术界生态热的影响下，在国外“有机农业”、“生物农业”、“替代农业”等农业观点的启发下，我国一些学者从80年代初提出了发展“生态农业”的主张。在农业...
自然条件差，经济落后，文化教育基础薄弱是华池县的基本特征。全县约10万人口中，农业人口就占90%，1989年农民人均收入不足300元，处全省低下水平，县财政支出连年赤字，1989年财政收入280万元，财政总支出1400万元，是一个地道的财政补贴县。
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