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社会保障

生态之州的司法保障调研报告——以贵州省黔南州法院5年来的生态案件审理为视角

保护生态不仅需要依靠全社会的共同努力,更需要司法机关的强制力为后盾。生态案件的审理存在生态因子、生态损失、生态责任等认定难的问题,可以从建立专业的审判机构和审理机制、扩大公益诉讼的范围、构建司法联动机制、完善生态损害的鉴定和评估、建立诉讼支持制度、加强司法建议等方面加以改进和完善,以提高审理的质量和效率,优先考虑消除危险、停止侵害、恢复生态等裁判方式,达到保护生态的目的...

作者:王亮海 李雪莹 兰美海 出版时间:2014年03月

财政困境与对公共福利的承诺

2005年通过了国家农村就业保障法案,在全国200个最穷的地区向每一个愿意工作的个人提供不少于100天的非技术劳动机会。2006 ~2007财年是充分落实国家农村就业保障法案的第一年。

陕西和谐劳动关系保障事业发展报告

劳动关系是最基本的社会关系,和谐劳动关系的建设直接关系到和谐社会的建设。多年来,陕西省委、省政府高度重视和谐劳动关系的保障,在制度建设和运行中积累了很多经验,尤其创新了新型农村社会养老保险“宝鸡模式”,并在全国推广。在全面深化改革的新形势下,陕西和谐劳动关系保障事业也面临着许多新的课题,需要我们认真面对,在全面深化改革中推进陕西劳动关系的和谐稳定。

作者:刘源 出版时间:2014年02月

陕西省保障性住房建设研究报告

2013年,国家下达陕西省保障性安居工程目标任务36.05万套,全省开工竣工局势良好,资金保障和完成投资顺利,土地需求保障有力,截至9月底,目标任务已经基本完成。同时,还存在资金筹措难度大、配套设施建设滞后、运营管理制度不够完善等问题。为搞好这项德政工程,我们要积极拓宽资金支持渠道,优先保证保障性住房用地供应,不断提高规划设计、工程质量、运营管理水平。

作者:段丽娜 出版时间:2014年02月

陕西省社会救助制度现状与对策研究

陕西省社会救助制度经过多年的建设和完善,成效显著,城乡低保和五保供养综合水平较高,医疗救助制度比较完善,临时救助制度正在积极完善中。社会救助制度的不足之处主要体现在制度宣传不到位、低保申请家庭经济核实困难、五保供养敬老院入住率低、临时救助资金不足、救助范围较小、社会救助工作基层经办人员短缺等多个方面。在今后的制度完善中,应加强制度的宣传,在低保家庭经济审核中重视民主评议...

作者:张芙蓉 出版时间:2014年02月

导论:灾害救助评估的创新

灾害救助是现代国家政府不可推卸的责任。中国灾害救助的历史源远流长,自新中国成立以来,党和政府一直高度重视灾害救助工作,逐步形成了较为完善的灾害救助政策体系。但是由于多方面因素,我国灾害救助的水平一直较低,直至汶川地震、玉树地震等重大灾害发生,政策实践才促使灾害救助水平有了跨越式提升,基本达到了与我国经济社会发展水平相适应的程度。与这种政策变迁相对应,灾害救助评估也需要进...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014年02月

基于灾民生活质量的救助政策评估:理论框架及汶川和玉树地震的对比研究

在汶川地震和玉树地震两次重大自然灾害中,所实施的灾害救助政策是灾害救助水平实现跨越式提高的突出代表。评估这两次地震救助政策的绩效,若依然使用传统的救助总金额或救助总人数等指标,显然是不够的,需要从“以人为本”的政策目标出发,来评价救助效果。因此,本文进一步利用基于“生活质量”概念建立的理论框架和评估方法,对汶川地震和玉树地震这两次重大灾害的灾害救助政策进行实证分析和对比...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014年02月

公平感研究综述

灾害救助的基本政策目标是满足灾民的基本生活需要。马斯洛认为人的需要分为生存、安全、社会交往、自我尊重和自我实现五个由低到高的需要层次(Maslow,1970)。由此,从满足灾民需要的角度看,随着灾害救助水平的提高,灾害救助政策的焦点必然从关注灾民的生存和安全向社会交往和自我尊重转移,相应的,评估灾害救助政策的重点也必然从客观的生活条件转向灾民的主观感受。因此,灾民主观感...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014年02月

汶川地震救助政策的公平感

2008年汶川地震是新中国成立以来规模最大、造成损失最惨重的自然灾害之一,也是受到社会关注最为广泛和深入的一次巨灾。这双重因素促使中国政府出台了前所未有高标准的灾害救助政策,并进而推动了中国灾害救助政策跨越式的变迁。汶川地震灾害救助的标准有了很大提高,保证了灾区群众即便由于灾害造成无房可住、无生产资料和无收入来源也可以满足基本的生活需求,甚至达到较高的生活水平。但是,当...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014年02月

灾害救助政策公平感的测量:基于玉树地震的研究

2010年4月14日,青海省玉树县发生严重地震,最高震级达里氏7.1级。地震不仅造成了大量人员伤亡和财产损失,还造成大量灾区群众短期内陷入生活困境。由于距离汶川地震后不久,各级政府对玉树地震灾区的救灾工作吸取了大量汶川地震的相关经验,灾害救助政策也基本上沿袭了在汶川地震中的做法。虽然玉树地震是一场灾难,但由于玉树地震灾害救助政策与汶川地震灾害救助政策非常相似,所以对玉树...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014年02月

贫困治理

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