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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
我国的社会保障体系正在从“普遍—碎片型”转向“普遍—整合型”,实现不同身份群体之间的社会保障制度整合是我国社会保障体系普遍整合的关键环节,农村居民和城镇居民之间的社会保障制度整合难度相对较小。全面推进城乡居民社会保障制度普遍整合的目标是建立一体化的城乡居民社会保障体系,主要实现路径包括城乡最低生活保障制度整合、城乡基本养老保险制度整合和城乡基本医疗保险制度整合。
近年来,伴随着外出务工的农民工数量增加,规模日益庞大的农村留守老人养老所需的资源加速流失,家庭保障功能进一步弱化。农村原有的福利政策存在严重的悖论现象,留守老人因缺乏福利政策的制度性支持和来自社会的非正式支持出现日益严重的贫困现象,农村养老面临严峻考验。必须制定实施家庭福利政策,完善留守老人福利治理体系,建构由政府、社区、社会服务机构、家庭和个人等主体参与的多元共治的福...
一个困境儿童通过公共媒体向公众进行募捐获取巨额捐赠,一石激起千层浪。该事件是一直存有争议的捐赠、募捐法律问题的集中展现,对起草过程中的慈善法提出难以回避的挑战;也暴露出媒体个案救助和报道不实等媒体角色和责任问题;更引发了全社会对儿童福利政策的深层次思考。
纵观古今中外的历史,我们都可以发现:在各个历史时期每一个国家总会有一部分社会群体过着比同时期的其他群体更加困窘的生活,在社会结构的边缘和底层苦苦挣扎着。与此同时,或者出于对弱势群体的恻隐之心,或者本着对人权的尊重,或者出于维护社会正常秩序的需要,对贫困者进行救助的赈济活动和慈善事业,从原始社会末期开始就一直未曾停止过。翻开古今中外的救助史,我们不难发现:历史上社会转型时...
社会救助是社会保障制度的重要子系统,是人类的需要和社会经济稳定发展的要求相结合的结果,其产生和发展都有一定的理论意义和现实意义。受不同时期、不同国家和地区的政治、经济、文化和历史等因素的影响,人们对于社会救助的理解和认识往往持不同的观点和意见,由此形成了关于社会救助的众多理论表述。考察社会救助存在和发展的理论基础,辨析不同的社会救助制度的价值理念,以便于从救助理论中汲取...
为确保社会保障目标的达成,推进社会保障制度建设,各个国家均会构建一套指标,采用一定的方法来衡量其社会保障制度的完善程度和有效性,并以此促进其社会保障制度的不断完善。由于不同国家经济和社会发展水平的不一致,其具体的社会保障制度的构建情况也有区别,因此,其测量社会保障制度的指标体系包含的评价因素也会有所不同。当前我国的社会保障体系还是一种城乡分割的二元模式(当然也有学者认为...
农村最低生活保障制度是农村社会救助体系中的重要内容,是国家承诺对收入处在当地最低生活标准以下的农村家庭或个人的一种无偿救助。在整个农村社会保障体系中农村最低生活保障处于最初级、最基本的层次,同时也是最为重要的一部分。作为“社会安全网”的重要组成部分,农村最低生活保障的主要政策目标就是要做到“应保尽保”,使得所有基本生活出现困难的农村贫困人口都能维持基本的生活。基于此,本...
调查显示,当前我国居民最低生活保障对象中,30%~40%是因病致贫或因病返贫的。[134]而医疗救助就是政府通过提供政策、财政和技术上的支持使贫困人群直接获得部分或全部的基本医疗健康服务,以改善贫困人群健康状况的一种运行机制,其主要目的就是缓解弱势群体“看不起病”和“看病难”问题,使弱势群体不至于因病而致贫或因病而返贫。正如联合国大会1948年通过的《世界人权宣言》提出...
农村临时救助制度是对农村最低生活保障制度以及其他专项救助制度的有效补充,其根本目的是解决农村低收入家庭遇到的临时性、突发性困难,帮助他们战胜暂时困难,使他们在人生的艰难时期获得一个缓冲的机会,得以重新发展。本章主要从农村临时生活救助制度救助率、接受临时生活救助农民的受益度以及农民群体对当前农村临时生活救助制度的满意度三个方面来分析农村临时生活救助制度的实施效果。
加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。在转型时期保障脆弱人口食物安全,推进城乡统筹民生改善是民心所向,不容懈怠。本报告利用2004~2011年中国营养与健康调查(CHNS)成人调查数据,基于食物获取能力中的经济承受能力和物理获取能力对微观食物安全的影响进行分析。结果发现,食物获取能力不足是食物不安全的重要原因,经济承受能力中收入不确定性对食物安全的负面影响较大...
贫困治理
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