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弱势群体贫困

经济体制改革和城市儿童保护的制度变化

所有这些挑战意味着,改革开放已经造成了新的形势,原来的旧体制对孤残儿童不能再提供适当的保护。在资金上,机构内的养护已经变得费用过高而不能维持。在养护形态上,机构内的集中养护无法帮助被养护的儿童获得正常的生活。因此政府必须有新的政策。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

以国家为主的替代性养护

中国的孤残儿童养护制度与其他许多制度一样,都是城乡二元化的。在理论上,国家只对城市的孤残儿童负有养护责任,农村地区的孤残儿童则由当地的“五保”制度保护。福利院养护的儿童严格限于所在城市地区发现的弃婴和有城市户口的孤儿。但在实际中,由于弃婴问题与其他所有的城乡之间的人口流动都不一样,只要一名儿童被遗弃在城市地区,他的父母又不被发现,由于被遗弃儿童的弱小无助和他的生命在无人...

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

改革:从国家福利向多元福利制度的转变

这一章带有历史回顾的性质,记录了20世纪90年代前期中国国有社会福利院的改革——寻找多元化的经济支柱。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

向家庭式照料转变的两种路径

本章主要介绍了向家庭式照料转变的两种路径,包括家庭式照料单位和家庭寄养,以及照料方式的改革中国家作用的转变。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

南昌市儿童保护制度的演变

本章主要介绍了南昌的儿童遗弃问题;国家在儿童保护方面作用的转变和改革开放中国家作用的转变。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

从传统到现代:从大同经验看中国孤残儿童福利的制度选择

中国仍处于发展中阶段,国家能够为社会福利和儿童保护提供的资金有限。怎样在资金有限的条件下对社会弱势群体提供最有效的保护?本章对大同市社会福利院的个案研究说明,对我们自己福利传统的继承和开发,将可能在资金有限的条件下达到最好的保护和支持效果。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

中国孤儿的现状与面临的困境

本章主要的目的是对中国农村孤儿的状况和他们得到的社会保护状况进行考察。针对农村孤儿的社会保护制度主要包括生活救助制度、教育救助制度和替代性养护制度。在这项调查进行之前,作为一个社会群体,中国分散在社会上的孤儿和他们面临的困难,完全处在学术研究的视野之外。这项调查第一次系统地研究了这个群体的处境,并对中国目前存在的儿童保护制度进行了研究和分析。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

农村儿童保护体制的个案研究

本章主要研究中国农村针对孤儿的生活救助、替代性养护、教育和医疗救助的社会保护制度,并重点研究正式和非正式的儿童保护制度之间的关系。研究发现,在农村的孤儿保护方面,主要的福利提供者为国家和家庭或扩展家庭,其他非政府组织力量基本缺位。正式和非正式的制度安排之间的关系主要包括三种情形:错位、互补和正式制度的缺位。在错位和正式制度缺位的情况下,国家对孤儿群体没有提供足够的保护。...

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

非政府的儿童福利机构

我们提出:中国目前对非政府儿童福利机构的政策亟须调整,以便让真正为儿童提供高质量照料服务的机构能够获得更加宽松的发展环境;同时,政府可以通过对这些机构进行制度性的监督和技术支持,淘汰照料质量不能尽如人意或打着儿童照料的幌子骗取资助的机构,以保证养护质量和儿童的安全。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

对我国流浪儿童教育问题的探讨

本章主要介绍了流浪儿童教育问题研究的背景;我国目前流浪儿童教育的现状;郑州以德育为中心的短平快教育模式和主要发现和政策建议。

作者:尚晓援 出版时间:2008年01月

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