在对就业意愿和行为做定量分析的基础上,本文从政策和实践案例上进一步分析了以低保为主的社会救助对其领取者就业的影响以及国内外社会救助政策的建立与变迁过程,并以社会救助最主要的组成部分——最低生活保障为例,探讨其近年来的“积极化趋势”即对促进就业的积极行为及其遇到的困境。然后,用公开数据和本研究获得的问卷调查数据进一步分析当下最低生活保障对非就业群体的影响,包括应对风险的能力以及享受低保对就业意愿、就业行为、能力和收入的影响,从中可以分析低保政策对我国低保领取者的就业意愿和就业行为的影响。研究发现,我国的低保领取者的就业意愿和就业行为并未受到影响,领取低保并未造成劳动力就业意愿的降低;作为财政转移支持非就业收入的重要组成部分,最低生活保障并未带来明显的福利依赖,这对推行全民基本收入有重要价值。
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梁晨:中国社会科学院社会学研究所社会政策研究室副主任、副研究员,中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长,中国社会科学院大学副教授、硕士生导师。中国社会学会社会福利专业委员会理事。长期致力于社会政策与福利、慈善公益与社会组织、农村发展与反贫困、社区公共服务、老年服务等领域研究。主要著作包括《乡村工业化与村庄共同体的变迁》(独著)、《共同缔造与海沧社会建设》(第一作者)等。主要论文包括《集体记忆、社区舆论与村庄福利:农村家庭养老的持续机制》《产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色》《农村低保政策的基层实践逻辑——以武陵山区某村为例》等。
王心怡:
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