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本文以皖南平镇为个案,描述政府培育新型农业经营主体的过程。本文认为,在政府培育新型农业经营主体过程中,基层政府对乡村原有的农业经营模式进行强制性干预,即利用国家优惠政策和建设现代农业项目开启政府主导型的农业改革,实施一系列排斥广大小农的政策。本文分析了歧视性政策干预前后农业经营主体结构的变化,重点探讨受政策激励而形成的新型农业经营主体是如何产生一些新的制度偏...
本章是以一个城市的地方政府的治理实践为例,重点考察政府在与各种社会组织合作过程中的地位和作用。应该承认,中国的改革和社会治理将经历一个相对漫长的过程,所有在这里论及的理论和实践案例都只是对当代中国转型社会治理探讨的一些初步的尝试,远远谈不上得出暂时性的结论。笔者希望通过对这些理论和案例的梳理,对自己在这几年来所做的思考和研究做一小结,也真诚地希望能够通过这种...
中央提出在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区,探索剥离村“两委”对集体资产经营管理的职能,开展实行“政经分开”试验。“政经分开”成为当下的热门话题,寄托了对农村深化改革的期望。对于乡村政治的多元治理出路,笔者给出了自己的建议:规范自治选举,减少行政层级,建立公示制度,规范回避制度等。
本篇首先介绍了主体功能区建设的内涵,然后分析了长三角主体功能区建设的区域效应,最后探讨了长三角主体功能区建设的路径举措。
主体功能区这一概念是我国在广泛借鉴国外空间规划做法的基础上首先提出来的。主体功能区的核心问题是基于各个地区自身资源环境条件、社会经济基础的不同,而承担不同的核心功能,以实现相互分工协作。主体功能区划分的一个重要指标是不同区域的资源环境承载能力,目标之一是维护生态安全战略格局,因此在绿色河南建设过程中划分主体功能区尤为重要。目前河南省已提出了主体功能区规划思路...
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