新医改方案中最为清楚的部分，当属有关医疗保障体系的论述。“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，也就是我们俗称的“走向全民医保”，是新医改方案最大的亮点之一。实现这一目标，就要以渐进的方式，巩固与完善现有三大公立医疗保险，即城镇职工基本医疗保险（以下简称“城镇职工医保”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称“城镇居民医保”）、新型农村合作医疗（以下简称“新农合”...

2007年下半年，中国开始了新一轮的医疗体制改革，其标志是城镇居民基本医疗保险的试点在全国范围内展开。由此，一个由城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗组成的三层次公立医疗保障体系开始形成，并且走向普遍覆盖。在全民医保起步的同时，医疗服务体系却在回归计划体制。通过对公立医疗机构实施“收支两条线”管理，医疗器械的政府集中采购和基本药品的统购统销，...

本篇首先对神木全民免费医疗保险运行现状进行调查，然后指出神木全民免费医疗保险实施过程中存在的问题，最后提出完善全民免费医保的对策建议。

在经济蓬勃发展的同时，神木县积极发展各项社会事业，尤其是大力发展卫生事业。医疗事业迅速发展，医疗水平不断提高，医疗设施日益完善，为实施全民免费医疗提供了坚实的物质基础和有力保障。神木县城乡合作医疗的率先实施和成功推进，为实施全民免费医疗打下良好的群众基础。实施全民免费医疗制度是一项探索性的工作，是一项涉及面广、制约因素多的复杂的社会系统工程。作为一项全新的制...

除了拓展覆盖面之外，健全基本医疗保障体系的另一个重要方面是提高筹资水平与保障水平。众所周知，医疗保险的重要功能在于分散参保者医药费用的风险，同时还能形成团购能力，通过医疗和用药服务的购买行为，来约束医疗机构的行为，促使医疗机构为参保者提供合理的诊疗服务和用药服务。简言之，医疗保险有两大特点，即风险分摊和第三方购买。但是，如果医疗保险的筹资水平不高，保障水平也...

2007年国务院颁布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，标志着中国进入“全民医疗保险时代”。中国全民医疗保险制度建设是人类“前所未有”的伟大事业，如何科学合理设计全民医疗保障制度框架，妥善处理全民医疗保障制度建设若干重大关系，统筹协调城乡社会发展与全民医疗保障制度建设关系，准确把握全民医疗保障制度政策要点，参考借鉴世界各国全民医疗保障制度建设国际...

城乡居民基本医疗保险是党中央、国务院解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。近年来，河南省按照全覆盖发展目标，不断提升居民医保保障能力，为改善民生、稳定发展发挥了积极作用，但缴费标准连年上涨，各地不同程度地出现了参保意愿下降、选择性参保等问题，制约了居民医保的可持续发展。本文围绕河南省城乡居民医保参保专题调研结果，深入分析河南省城乡居民...

苏州市是我国较早开展健康城市建设的城市之一。其建设健康城市的主要思路是惠及城乡、辐射全民。为此，2007年，苏州市提出建设健康村镇工程，作为健康城市建设的延伸与深化。