近三年的新医改进展呈现一种不平衡的格局。以走向全民医疗保险为目标的医保改革稳步前行，其面临的最大挑战在于支付水平尚未达到参保患者医药费用的70%。要达成这一目标，必须在提高医保筹资水平的基础上，大力推进医保付费改革，从而抑制医疗费用快速上涨之势。而医疗服务体系的改革举步维艰。民营医院发展缓慢，公立医院的改革则在去行政化和再行政化这两种思路之间摇摆。总体来说，...

在当前传统美术类非物质文化遗产保护工作中，我国形成了一系列保护措施：针对名录建设，建成四级名录体系；针对非物质文化遗产普查，建立基本工作标准；针对传承机制，开展多种实践方式；针对展示平台，开展大量展示活动；针对生产性保护的需要，建设生产性保护基地。今后，诸多问题仍要以此为基础，经过反复实践再行开展保护工作。

《物业管理条例》第21条、第35条规定了两阶式的集体性物业服务合同缔约形式，但未明文禁止物业服务企业另行与业主个别缔约。《物权法》第81条中的“业主可以自行管理建筑物及其附属设施”，也不能成为个别缔约的授权性规则。实务中，出现了多种形式的于“集体合同”外再行“多重缔约”的现象，殊值重视。因非规范缔约形成的物业服务合同，不应一概否定其效力，但可从拘束力评价的角...

本报告分析了山西省科技成果产出的基本情况，阐述了科技成果资本化、产业化的进展，指出存在以下问题：高新技术产业化水平低，研发机构、高校科研成果转化率低；政策体系不完善，落实不到位；利益分配机制不合理，激励措施不完善；专业化科技服务体系不健全，专业化人才缺乏；科研院所转制滞后，新型研发组织建设重视程度不够；企业研发投入少，承接和吸纳能力不足，产学研合作有待加强。...

近代以来，随着国势的日益衰微，清政府逐步调整了乾隆年间所确定的西藏地方政治制度，将驻藏大臣所拥有的部分重要权力下放给西藏地方政府，而这导致在近代西方殖民势力的侵逼之下，清政府越来越难以对西藏地方行使有效统治。因此，以“存其教而易其政”、“收回政权”为核心内容的西藏政治制度改革纳入清末整顿西藏事务的视野。清政府在不明确宣布废除政教合一制度的情况下，试图将内地行...

国家对村庄资源的汲取和以计划生育为目的的人口控制是左右双村村政的两个最为重要的内容。首先，本文通过案例分析得出，由催收和拖欠所塑造出的基层政府、村干部和农民的实际博弈关系，以及在这种关系中各方所面临的难题，并不是仅仅由于哪一方的具体的行为选择所造成的。但是，它对于目前的乡村权威与秩序所造成的影响却可能是具体的。其次，本文指出，村干部在计划生育政策的推行过程中...