科技特派员制度对农村科技体制的贡献体现在观念、制度和机制的创新上，由此而不断克服目前农村科技体制运行和管理中存在的各种弊端。在科技特派员制度的引导和激励下，广大科技人员将逐步进入市场，从而促进科技人才市场的发育和完善。

本章是对支持包容性发展的农村科技创新政策研究。包容性发展是全球实现新发展的战略选择，农业、农村、农民的发展是中国面临的重大问题，也是一个全球性的战略问题。首先是说包容性发展面临新机遇，其次是农村发展是包容性发展的基本问题，最后是要加强科技创新，加快农村发展，促进包容性发展。