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统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,是健全主产区利益补偿机制的有效途径,是保障国家粮食安全的重大举措,也是促进区域协调发展的重要体现。由于省际粮食流通数据不易统计、利益补偿标准核算复杂、对部分地区利益触动较大、没有可借鉴的成熟经验等,当前省际横向利益补偿机制落地实施还有不少难点。需要统筹经济、社会、生态等多目标和粮食生产、流通、消费等各环节,协调好中央和...
加快建立中部地区资源性产品输出和输入地利益补偿机制,是实现中部地区经济、社会、生态可持续发展的必然要求。本报告在分析中部地区资源性产品输出和输入地利益补偿现状及存在问题的基础上,提出了加快建立中部地区资源性产品输出和输入地利益补偿机制的战略构想及主要路径,最后有针对性地提出加快建立中部地区资源性产品输出和输入地利益补偿机制的政策建议。
由于生态环境破坏和资源损耗严重,山西亟须探索新的生态补偿机制。本报告通过对煤炭产量和各项环境损失的时间序列分析,判断出山西煤炭资源开发处于生态补偿的有效阶段,继而依据生态系统演化规律和动态补偿机理提出了相应的补偿措施。
粮食主产区为保障国家粮食安全作出了巨大贡献,同时也失去了一些发展机遇。在保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴、实现共同富裕、建设农业强国等战略背景下,促进粮食主产区集中力量从事粮食生产,是时代赋予的历史使命。2023年中央农村工作会议提出的“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”,为解决如何促进粮食主产区集中力量从事粮食生产问题提供了战略思路。建立粮食产销区...
法律和政策方面对农民财产权保障的力度增强。但是,农地发展权受到限制甚至被剥夺的状况仍然存在。这在一定程度上使得农民群体的整体生存状况有被恶化之嫌,不利于农村、农业以及农民的发展。唤醒与释放农地发展权是我国农村集体土地制度改革的理性选择。具体到土地征收补偿方面而言,应当放弃将土地征收改变土地权属作为增加城市化进程中土地市场供给的唯一方式的做法,通过多种途径满足...
本文基于健全产销区横向利益补偿机制的视角,探讨如何提升内蒙古粮食安全保障功能。文章指出,内蒙古作为全国重要的粮食主产区和调出区,在实现“二十一连丰”、总产量突破820亿斤的同时,面临种粮成本持续上涨、收益空间收窄、农民积极性受抑等问题。现行以纵向补贴为主的利益补偿机制存在普惠性强、针对性不足、补贴力度不及成本涨幅等局限,难以有效激励粮食生产。为此,研究提出应...
湖南省作为我国重要粮食主产区,长期以来为保障国家粮食安全作出了重要贡献。但在现行的粮食产销利益分配机制下,湖南面临着粮食生产经济效益外溢与本地财政负担加重的双重压力。建立科学合理的省际横向利益补偿机制是平衡产销区利益、促进粮食可持续发展的重要路径。本报告基于湖南省粮食生产数据,分析了当前湖南省粮食生产现状及面临的挑战,包括湖南省粮食播种面积与产量占全国比重下...
前面分别从农户多元化目标和粮食安全目标角度考察了粮食主产区农户的农地投入行为,本章将在此基础上,梳理和分析当前粮食补贴政策的效果,并借鉴国际经验,尝试构建粮食主产区农户农地投入的利益补偿机制。
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