县乡财政困境的成因是多方面的，既有民主财政尚未建立、政府行为具有太大自由裁量权有关，又与财政立宪缺失而不能有效抑制政府间财政自利有关，还与转移支付制度不完善、财政资源城乡均等化配置效果不理想有关，最后从政府改革的角度也可以得到一些解释。

本章主要是针对前文分析中发现的一系列问题，指出了欠发达地区财政发展的困境。为此，提出欠发达地区财政要保持可持续发展，必须从宏观方面不断调整与中央的利益分配关系，不断完善分税制改革和增强中央转移支付制度的科学性，同时欠发达地区也要不断完善自身财政的建设。

近年来，辽宁积极推进财税体制改革，促使财政收入规模扩大，财税政策不断完善，财政支出结构趋于合理，财政支农力度加强；但不可否认的是，辽宁财政仍然存在财政依存度低、财政收入结构不合理、财政收支矛盾突出、县乡财政负担较重等问题。因此，本文从优化财税分配体系，确保财政增收；优化财政收入结构，提高财政收入质量；优化财政支出结构，加快推进经济结构调整；加大财政“三农”投...

当人们无奈地面对日益紧张的劳资关系，谴责企业主对工人的黑心盘剥之时，我们也应该反思一下作为解决社会就业问题主力军的中小企业的生存条件。因为作为现代经济的利益相关者，各经济主体之间是如此紧密地相互依赖，以至于忽视任何一方的利益，将导致整个经济发展过程的失衡与畸形。从一定意义上说，目前中国中小企业的恶劣生存条件使劳动关系中所存在的问题进一步恶化，作为社会财力资源...

文章首先分析了“三农”问题的定义与“三农”问题的来源。其次，文章对农民群体作了深入的解析，并与城市居民作了横向对比。在此基础上，文章分析了二元结构导致的“三农”问题并提出建议。

本文主要探讨甘肃省农村基层治理的实践困境。首先是深层次矛盾，主要包括行政化与民主化、政治性与经济性、计划性与市场性、运动式与常规式等的矛盾。其次是关键性问题，主要存在社会原子化、政权悬浮化、发展内卷化、政策碎片化等问题。

中国农村正处于经济结构调整和转型期，农村的发展包括经济发展、社会发展、文化发展等方面。中国农村社会发展的任务十分艰巨，这是因为，在短短的百年期间，农村经历了急剧的社会形态变化，从20世纪初传统的农村社会形态转到了20世纪 50年代开始的农村生产集体化的社会形态，现在正向现代化农村社会形态转变。为了顺利实现这一转变， 要加快我国农村的社会发展。我国农村社会发展...

世界各国在发展农村教育的过程中，遇到种种困难与挑战，其中一个最棘手的问题就是农村教育经费问题，主要涉及农村公共教育投资制度、教师工资制度以及特别扶持制度等三大方面。各国在长期发展农村教育的实践中，逐渐积累了经验，并且形成了各具特色又有共同特征的农村教育财政体制。本书在对国外农村教育财政问题进行比较研究之后，总结了国外农村教育财政的一般经验或应当遵循的基本原则...