推进国家治理能力现代化，需要基层应急力量的深入参与，而这离不开基层应急管理人才培养。在国家治理现代化进程中，对基层应急管理人才培养的总体要求包括以民为本的治理理念、多元化的治理主体和高效化的治理机制等。本文从职业价值、管理能力和专业技能三个维度分析基层应急管理人才培养的目标，具体包括责任意识和大局意识，领导与组织、信息与沟通和计划与决策，以及应急知识储备的全...

以往针对突发事件的应急管理是狭义的，以公共安全为目标的应急管理则是广义的。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义的超越，既是应急管理实践突破瓶颈的内在需求，也是面向风险社会提升公共安全保障能力的必然选择。狭义应急管理的理论基础是“三角模型”，强调对象上的全灾害管理、过程上的全过程管理、结构上的多主体参与。广义应急管理即公共安全治理的理论基础则是“三棱锥...

本文分别从2010年中国自然灾害应急管理情况、事故灾难应急管理情况、公共卫生（食物中毒事件）应急管理情况、社会安全应急管理情况四个方面，对中国应急管理现状进行了深入分析。

《中国应急管理报告（2018）》是“应急管理蓝皮书”系列中的第二册，是武汉理工大学中国应急管理研究中心在湖北省2011协同创新计划支持下，由安全预警与应急联动技术湖北省协同创新中心组织全国相关高等学校、科研机构与企业应急管理领域专家学者的最新研究成果。在蓝皮书撰写过程中得到社会科学文献出版社、清华大学公共安全研究院在皮书规划中的热情的指导与帮助，广东省、湖北...

基层应急管理体制下延与能力提升是解决我国部分地区基层应急管理“空壳”化运转困境的基本战略，然而地方政府面临着改革创新的资源与环境约束，需要充分利用现存资源降低改革成本，从制度、理念以及技术层面推动创新。社会管理网格化为路径的公共服务改革将为应急管理体制创新提供借鉴。本文聚焦基层政府应急管理体制创新的网格化管理路径的可能与可为问题。应急管理全过程、全主体、全方...

2020年我国圆满完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，切实有效防范化解各类生态环境风险，突发环境事件相关法律法规不断完善，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理短板，流域环境应急联动治理加快推进。我国生态环境依然面临多方面的挑战，突发环境事件仍处于多发频发阶段，环境应急管理预防性不足，突发环境事件管理碎片化，环境风险信息不充分，社会主体参与不足。本报告选取其中几个...

一般认为，中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系，在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上，指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题，不仅一般认为的制度优势没有发挥作用，而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的...

2010年气候条件异常，天气状况不确定性越来越大，农业自然灾害多发重发，本文针对此介绍了我国农业自然灾害应急管理的情况。文章首先阐述了西南五省地区特大干旱及对粮食和农业生产的影响，其次论述北方持续低温冻害及对粮食和农业生产的影响，再后谈到南方六省区强降雨及对粮食和农业生产的影响，最后讨论了我国全面应对干旱、低温、强降雨灾情的情况。