本文回顾了2004年的就业形势，分析了局部地区农民工“短缺”的问题，探讨了全国性技术工人“短缺＂的问题。

目前西海固地区存在着义务教育阶段师资短缺和学历未达标、年龄老化、结构失衡、身心健康问题严重等状况，严重影响该地区的义务教育发展，亟待予以解决。通过提高教师待遇、培养和引进优质师资、体制机制创新等途径全面优化师资水平，是提高西海固地区义务教育质量、推动义务教育均衡发展的重要保证。

本文主要从三个方面介绍了应对短缺与浪费的能源“新政”。首先，介绍了中国面临能源和环境的严峻挑战。其次，介绍了2005年中国能源“新政”。接下来，分析了能源可持续发展的对策选择。最后，提出实现“十一五”规划降耗目标的终点对策。

本文分析了西北地区水资源的现状，研究了河西走廊水资源短缺的成因，并提出了解决水资源短缺问题的对策建议。

2004年，中国就业大事不断，在宏观经济层面，年初开始进行的宏观调控保持了国民经济的稳定增长，积极的财政政策开始走向稳健的财政政策，外贸进出口突破了1万亿美元大关，中央下发一号文件促进农民增收，农业生产扭转了1999年以来连续5年下降的局面，但物价上涨、房产价格过高、煤电油运“荒”的问题突出。就业具体工作上，改善农民进城就业环境成为中央政府突出重视的问题，《...