福建晋江慈善总会成立于2002年12月18日，旨在开辟一条社会保障社会化的全新渠道。在短短两年间，晋江市慈善总会已募集到的慈善资金超过1.5亿元人民币，如此快的速度令人吃惊，其社会影响力也越来越大。本文探讨这一组织迅速发展的原因并由此提出国家与社会关系的构想。

从某种程度上说，社区自治是指社区作为一个自组织体系不断发展和构建的过程。而非政府组织作为社区自治的行为主体之一，它的健全与发展及在自治中的角色、功能直接影响或制约着社区自治。