如何对多灾地区的藏族群众给予更多的风险援助，一直是困扰各级政府的一件大事。2011年8月，笔者随中国社会科学院藏区课题组前往西藏自治区昌都地区贡觉县、江达县进行调查，对当地政府有关部门和藏族农牧民家庭进行了走访。在本次调研活动中，西藏自治区政府与人保西藏分公司共同举办的政策性涉农保险项目引起了我们的关注。

本文回顾了广州市政策性涉农保险的现状，指出了涉农保险存在的主要问题，提出了发展涉农保险的对策措施。

2004年中国保监会在9省份试点农业保险至今，我国农业保险取得了显著成果，但在不同历史时期也面临不同发展问题。本报告界定了农业保险的定义和属性，阐述了我国农业保险的发展状况，即农业保险经营机构不断壮大、农业保险制度不断完善、农业保险补贴范围不断扩大、补贴比例不断提高、保费规模和保险覆盖面持续较快增长、经济补偿作用得到有效发挥、农业保险大灾风险分散机制不断完善...

本文主要从三个方面介绍了农业保险问题。首先，介绍了农业保险研究的意义、 方法和内容。其次，介绍了农业保险发展的依据和路径。最后，提出农业保险的实践和政策建议。

本文说明了作为我国唯一的农业政策性金融机构，中国农业发展银行在体现国家产业扶持意向和扶持力度方面，发挥了不可替代的政策性功能。但囿于国家金融制度安排和金融政策的限制，存在支农范围狭窄和支持对象锁定的局限，其职能作用尚未完全、有效地发挥出来，因而迫切需要从农村金融体系发展全局的角度，推进农业发展银行的转型改革，把农业发展银行建设成为“建设新农村的银行”。