我国生育支持政策顶层设计已初步完成，但以提高政策有效性和可持续性为目的的政策瞄准机制尚不健全。本文首先以扶贫政策为例系统介绍社会政策瞄准方法，并从识别指标和群体两个维度突出了生育支持的政策瞄准特点，随后概述了我国生育支持的政策瞄准现状。基于统计年鉴、历次人口普查汇总数据和微观调查数据的分析发现：首先，我国各年龄段未育妇女的生育意愿显著高于已育妇女，提高一孩生...

伴随着低保政策的实施，政策的瞄准偏差一直存在，造成救助瞄准偏差形成的包括作为技术难题的瞄准偏差、作为政治过程的瞄准偏差、作为文化结果的瞄准偏差。我国目前出台了一系列防范“错保”“漏保”的政策，但都是在纠正“错保”行为，对“漏保”现象的防范涉及较少，特别是关于防范“漏保”的政策制定几乎没有。

为了更好地分析目前农村低保政策的制定过程和实施效果，本课题小组选择在福建沙县进行了实地调查。本研究为定性的调查与分析。研究中主要采用分性别的焦点小组访谈、知情人访谈、案例调查、意向性调查、满意度调查以及问卷调查等。在沙县，选择了一个乡镇中的两个行政村作为研究社区。

本文首先阐述了农民负担的演变。接着分析农民负担“重”在何处：低收入阶层农民负担较重；以农业为主的农户负担较重；农民负担重在“交钱”压力重。最后提出应当推行农村税费制度改革，切实减轻农民负担。