（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

本文通过梳理我国应急管理体系建设现状，回顾非典发生十年来我国在处置重大突发事件方面的经验做法，全面总结十年来我国突发事件应急管理方面的成效。在此基础上，提出目前我国在应对突发事件方面尚存在“十重十轻”的问题，并针对这些问题提出建议措施。

风险社会视角下，一旦发生突发事件，特别是发生严重威胁社会安全的突发事件，突发事件发生地区甚至国家将会从常态进入紧急应对状态，我国也已经将紧急状态纳入宪法。此次新冠肺炎疫情突发并蔓延，造成严重的社会危机，虽然我国并未宣布进入紧急状态，但“封城”已经成为各地防控疫情的重要手段，“隔离”“封锁”“管制”“禁足”“封闭管理”“战时管制”……，各种各样的非常态管控名词...

科学有序的应急预案管理既是中小学校应急管理的核心部分，也是中小学校应对突发事件的前提和有力保障。本文基于应急管理理论、公共治理理论和复杂系统理论，深入剖析了我国中小学校应急预案管理的突出问题，梳理了中小学校应急预案管理的基本要素和运行方式，构建了中小学校突发事件应急预案动态管理机制，为有效提升我国中小学校突发事件应急预案的管理效率、优化中小学校突发事件应急预...

近年来在气候变暖、经济全球化、国际政治风云多变的影响下，全球范围内各类突发事件频发，给社会和谐稳定、人民幸福生活带来了极大的危害，应急管理已引起了各级地方政府的高度重视和大力支持，与此同时学术界和产业界也开展了深入的研究和广泛的学科合作。突发事件案例库能有效地帮助应急决策者从历史事件中快速找到可借鉴的应对方案，是应急管理系统中不可或缺的组成部分，然而现有的案...

本文通过对陕西省2000年以来主要突发事件整理分析，发现陕西省旅游安全事故类型主要表现为事故灾难、社会安全事件、自然灾害三种类型；在其空间分布上，以关中地区发生频率最高，其次为陕南地区，而陕北地区发生频率最低。在上述分析基础上，进一步对其发生机理进行了分析，并且提出了四大应对机制。

近年来各式社交媒体平台蓬勃兴起，对城市突发事件所引发的舆情起到了扩大和推动作用，因此给城市公共管理带来了更大的风险挑战。为高效应对社交媒体所带来的舆情风险，本文探讨了基于数据驱动的舆情治理新挑战和范式转移，并从深化舆情风险评估与决策的应用机制、强化数据驱动的舆情应急响应机制、完善数智赋能的公共舆情防范机制和构建突发公共事件舆情分析语料库四个方面提出了相关建议...

突发事件应急处置效果评估应考虑社会公众的“客观性”需求，基于大数据舆情指数的食品安全突发事件应急处置评估指标体系既注重数据的客观性，又具有角度的客观性，它是从公众角度来评估活动，直接反映民意。根据食品安全突发事件处置的规律和特点，构建基于传播力、影响力、评价度三个一级指标的食品安全突发事件大数据舆情指数指标体系，在此基础上依据突发事件舆情处置的“时、效、度”...