本文主要从五个方面介绍了监管理论和实践的新发展。首先，介绍了以机构为基础的功能监管。其次，介绍了纯粹的功能监管。之后，分析了单一监管者。接下来，介绍了目标监管。最后，作出简评。

长时期以来，由于政府依法对银行业实施专门管理、约束和规范，依法监管一直是我国银行业监管的基本要求。但是，由于银行业监管体制的变迁，我国银行业依法监管经历了特定的历史发展进程。1980年，我国发布《银行管理暂行条例》，第一次以行政法规的形式提出对银行进行依法管理和规范。1995年，我国颁布《人民银行法》，进一步以法律形式确立了中国人民银行依法监管银行的体制。2...

随着我国商品经济的快速发展，产品质量监管体系也逐步建立和完善。但是，从近几年发生的重大产品质量问题事件来看，我国的产品质量监管体系仍存在一些问题，主要包括产品质量监管机构多头管理、基层质量监管能力薄弱以及产品质量信息传递渠道不畅等方面。针对产品监管领域存在的问题，本报告认为，质量监管部门今后应重点做好以下工作：理顺监管职能，规避多头监管；加大惩罚力度，实现问...

围绕国资监管改革，聚焦“如何有效实现国有资产保值增值，创新国资监管方式，提高国资监管水平”等“三个如何”问题，深入开展实地调研，通过分析山西省国资监管存在的体制机制问题，提出进一步深化山西省国资监管改革的政策建议。

本文论述了保险公司治理结构监管的必要性。文章首先对中再人寿失足汉唐事件做了简单介绍，然后从公司治理的角度对中再人寿失足汉唐事件进行了分析，指出了保险公司治理结构监管的必要性。从保险公司牵涉利益的广泛性与重要性、保护被保险人利益、保险经营的特性、其他监管的不足、推动保险业做大做强目标的实现等因素考虑，有必要对保险公司的治理结构进行严格的监管。

李扬：今天是银监会培训中心的罗平主任给我们演讲，我们请他来演讲的题目是《规则导向和原则导向的监管》。这就涉及一些监管的理念问题，可以理解为制度架构。总的感觉就是监管这个问题是需要在中国好好议一下的。中国人是很容易接受监管这个概念的，但是很容易把监管这个概念和老的统治、管制、领导混合在一起。我以前讲过中国人很容易接受宏观调控的概念，因为他也是把它搞到管理、管制...

本文分析了返程投资的定义、产生原因和监管情况，尤其是相关的外汇监管，并对相关外汇法规提出若干建议。

近年来我国慈善监管理念、目标、体制等已开始转型，《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）的颁布肯定并进一步推进了这种转型。具体来说，慈善监管转型包括：监管理念从严格控制到分类控制，再到培育发展；监管目标从维持秩序到保障权利；监管架构从“登记管理+业务主管+相关部门”到“主管部门+相关部门”；准入监管制度从双重许可制转向直接登记制；监管手段从“刚性”监管...