城市民族工作是一个系统工程，需用系统论的理论和方法来建构城市民族工作机制。城市民族工作体系是由相互作用的文化系统、法制系统、组织系统和信息系统及其诸要素构成的具有特定功能的有机整体，具有整体性、层次性、关联性和开放性的特征。在与外界环境不断互动过程中，逐步形成以文化系统为基础，法制系统为保障，信息系统为关键，组织系统为核心的四位一体的城市民族工作机制。

基本权利体系的系统论视角的重建困难重重，绝非坦途，内部视角的重重困难与外部环境的种种质疑，对于更深入的研究而言或许是前所未有的挑战。但当下系统论法学的发展为基本权利与宪法教义学所提供的外部环境，同样是不可多得的机遇。我国基本权利研究领域已有诸多学者抓住了机遇，正在开辟全新的视角与研究道路。

中国正在进入社会政策时代，构建符合农村实际、维护农民利益、切合农民需要的农村社会政策体系，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。构建农村社会政策体系，必须承认和尊重中国城乡二元社会结构将长期存在的历史事实，重视农村社会问题的特殊性，坚持农村社会政策体系的相对独立性地位。农村社会政策体系的基本框架主要由十大政策单元构成，在构建过程中要确立“底线公平”的价值理...

在本章中，我们将从研究范式和方法论层面，对从西方古典社会学到“后现代”社会学中关于社会概念的各种观点做简要的梳理和理论批判，对西方社会概念在我国传播中的文脉承接及其启示做简要评述，并在此基础上重点对费孝通教授在社会概念重建上的重要贡献进行理论挖掘和阐释。

中国能否以及如何建设福利社会？本文认为，按照底线公平理论建设中国特色福利社会，是一条最切实可行的道路。为论证这一观点，本文回顾了底线公平理论的形成过程，概述了底线公平制度结构、基本机制和原则，总结出底线公平福利模式的主要特点，认为据此可以实现社会保障的动态均衡，增强社会福利的自我维持能力，收到以较小成本获得较大福利、最大限度地防止福利依赖、大幅度地降低社会紧...

理顺政府与社会组织的关系， 发挥社会组织在社会治理中的作用; 建立政府向社会组织购买服务的制度，构建政府对社会组织的多元资助体系;加强社会组织人才培养， 推动社会组织从业人员的职业化发展等方面提出促进社会组织发展的建议。