我国“十三五”规划提出建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。根据深化改革的总体设计，本文就农用地转用征收环节涉及各项税费改革开展研究分析，从功能设置、收入用途、征税标准和整体税费平衡等多角度，研究费改税的必要性、可行性和具体路径，提出了近期与中远期改革建议。

本文从我国现行排污收费制度存在的缺陷出发，论证了排污收费制度改为排污收税制度的历史必然性，指出了在试验区进行排污费改税等环境税改革的有利条件，并提出了长株潭环境税改革方案的初步设想，最后阐述了环境税改革对试验区可能产生的影响。

本文首先分析了陕北地区煤炭资源开发状况与存在的主要问题，然后提出了煤炭资源有偿使用制度及定价机制。接着分析了现行煤炭资源税费制度及存在的问题，结合国外煤炭资源税费制度的经验与做法，提出了深化陕北地区煤炭资源税费制度改革的政策建议。