我国“十三五”规划提出建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。根据深化改革的总体设计，本文就农用地转用征收环节涉及各项税费改革开展研究分析，从功能设置、收入用途、征税标准和整体税费平衡等多角度，研究费改税的必要性、可行性和具体路径，提出了近期与中远期改革建议。

本文首先分析了陕北地区煤炭资源开发状况与存在的主要问题，然后提出了煤炭资源有偿使用制度及定价机制。接着分析了现行煤炭资源税费制度及存在的问题，结合国外煤炭资源税费制度的经验与做法，提出了深化陕北地区煤炭资源税费制度改革的政策建议。

本文系统梳理了中国土地包括转让、出租、抵押在内的二级市场发展历程，阐述了土地二级市场发展的意义，重点分析了土地二级市场存在的问题，提出了未来中国土地二级市场发展方向以及政策建议。

土地出让金是土地批租时一次性收取的费用，即为土地使用有效年限的价格。从狭义上看，“土地财政”就是地方政府通过出让土地获得土地出让金收入，以此作为地方政府财政收入的重要补充。从广义上看，除土地出让金以外，“土地财政”还包括与土地有关的城镇土地使用税、房产税、契税、耕地占用税、土地增值税等收入。

传统的土地管理制度已经滞后于经济社会的发展需要和城镇化，必须要进行相应的调整和改革，进而再次释放城镇化作为经济增长动力源的潜力。

目前若过度强调小农户的土地财产权，必然就会破坏村庄土地资源的整体性，造成农业的生产成本、交易成本居高不下，甚至造成农民在村庄内的生活困难。为此，下一步土地产权制度改革的重点，就需要遵循“倒序”的改革逻辑，以土地资源和农业的整体性引领改革的方向，保障村庄土地“剩余控制权”的完整性，同时发挥村两委和村集体的村庄主体作用。综合社、专业合作社等新型集体经济的发展将会...

中国60多万个行政村是中国农村土地的所有者。20世纪80年代初，我国实行农村土地家庭联产承包责任制，中国农民获得村集体土地的承包权和经营权。承包土地和经营土地成为中国农民谋生的可靠手段。因此，在当今中国，土地保障是农村社区的一种特有的生计保障类型。基于此，本文首先研究了社区土地保障的特质，其次研究了社区土地保障的发展及其缘由，再次研究了社区土地保障的发展范式...