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农村“留守老人”的出现是中国特色现代化进程中实施的各种政策使然。留守老人在农村社会发展中的作用不可或缺,但缺乏社会支持机制的有力保障。对江西农村留守老人的调查研究表明,虽然农村留守老人的养老支持是以家庭为主,但许多留守老人在劳动负担加重的同时,失去了子女提供的生活照料、物质支持、精神慰藉等,得不到子女的赡养,晚年生活境况凄凉。世界各国的社会福利改革在削减政府...
目前机构照顾存在各种资源困境,影响养老机构发展。本文首先提出机构照顾服务资源网络概念,介绍了资源网络内涵、资源网络建构策略及其影响因素。然后运用南京市36家养老机构的个案访谈资料,描述了养老机构通过资源开发、连接和整合初步建构服务资源网络的过程,指出这一现象所具有的现实意义。研究认为,老人福利机构自主开发资源、建构服务资源网络的行为对于解决养老服务资源困境,...
目前对于非政府儿童福利机构的政策和管理制度的背景是现行的社团、基金会和非营利单位管理制度。由于历史的原因,政策目标是限制这些组织和单位的发展,以减缓社会转型阶段利益群体的生成速度,减少改革开放和社会转型的阻力。另外,就民政部门对于非政府儿童福利机构的规定来说,主旨是从安全的角度出发,要求县以上民政部门直接对任何弃婴和孤儿提供保护,不允许非政府儿童福利机构独立...
在社区生计保障体系中,社区营生和社区就业属于发展性生活保障;社区救助和社区福利属于消耗性生活保障。社区生活福利是社区集体改进全体居民生活水平和提升全体居民生活品质的谋生途径。社区生活福利保障服务于社区全体居民,是依赖于社区集体经济的生活保障措施,对于增强社区居民生活幸福感、获得感、满足感,提高社区居民的幸福指数,具有特殊意义。基于此,本文首先研究了社区生活福...
我们提出:中国目前对非政府儿童福利机构的政策亟须调整,以便让真正为儿童提供高质量照料服务的机构能够获得更加宽松的发展环境;同时,政府可以通过对这些机构进行制度性的监督和技术支持,淘汰照料质量不能尽如人意或打着儿童照料的幌子骗取资助的机构,以保证养护质量和儿童的安全。
近年来,伴随着外出务工的农民工数量增加,规模日益庞大的农村留守老人养老所需的资源加速流失,家庭保障功能进一步弱化。农村原有的福利政策存在严重的悖论现象,留守老人因缺乏福利政策的制度性支持和来自社会的非正式支持出现日益严重的贫困现象,农村养老面临严峻考验。必须制定实施家庭福利政策,完善留守老人福利治理体系,建构由政府、社区、社会服务机构、家庭和个人等主体参与的...
本章主要探讨正式的社会支持,即来自社会政策、专业服务机构和其他组织的社会支持如何回应中国城市贫困老人的多重压力。其中,第一节从贫困老人的视角,考察社会政策的具体措施回应贫困老人多重压力的效果。第二节在贫困老人与社会政策基层执行者的互动关系中,探讨社会政策基层执行者的支持回应贫困老人多重压力的机制。第三节,主要以驻扎在A社区的某专业服务机构为例,探讨专业服务机...
本文主要关注的是农村空巢老人关爱服务的相关政策。首先,本文整天概述了中国老年人基本权利的政策安排。其次,本文从农村老人社会救助和社会保障制度两大方面,梳理了惠及空巢老人的规定,包括专门针对空巢老人中的留守群体的规定。最后,本文分别介绍了中央对农村留守老年人关爱服务的专门政策,以及地方有关农村留守老年人关爱的细化规定。
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