在经济社会发展过程中，如果政府“有形的手”过于强大，则市场、社会的功能就难以有效发挥。新一届政府成立以来，从简政放权入手，加快转变政府职能。在此背景下，财政改革既是政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系改革的重要内容，也是中央与地方关系改革不可或缺的部分。财政改革的辐射性、引导性特征使之成为新时期全面深化改革的重点之一。当前财政改革的主线是为经济社会...

从财政改革的角度来探索长株潭地区的协调发展是本文研究的重点。本文所提出的改革建议全部适用于长株潭地区，作为一种因地制宜的改革，其最大特点是以行政体制改革为基础，一系列具体的政策建议都是贯穿于其中的，因此可操作性相对较高。另一方面，所有的具体改革建议都充分考虑了财政作用的合理发挥，而改革涉及领域则很广泛，概括起来包括行政体制、环境治理、政府纳税筹划、促进就业、...

土地出让金是土地批租时一次性收取的费用，即为土地使用有效年限的价格。从狭义上看，“土地财政”就是地方政府通过出让土地获得土地出让金收入，以此作为地方政府财政收入的重要补充。从广义上看，除土地出让金以外，“土地财政”还包括与土地有关的城镇土地使用税、房产税、契税、耕地占用税、土地增值税等收入。

在复杂的国际背景和国内艰巨的改革发展任务下，东北三省财政按照稳中求进的工作总基调，运行态势基本平稳。但伴随着减税让利工作的大规模推进，财政收入下行与支出上行的矛盾凸显、政府债务风险不断加大、基层财政困境仍然存在。面对未来稳中有变、稳中有忧的严峻形势，东北三省保持财政经济平稳运行的难度也在加大。未来要以公共风险管理为导向，更加强调“聚力增效”的积极财政政策，通...

本章主要是针对前文分析中发现的一系列问题，指出了欠发达地区财政发展的困境。为此，提出欠发达地区财政要保持可持续发展，必须从宏观方面不断调整与中央的利益分配关系，不断完善分税制改革和增强中央转移支付制度的科学性，同时欠发达地区也要不断完善自身财政的建设。