文章首先介绍了财政转移支付资金使用的三个陷阱。其次分析了转移支付效用最大化、提高转移支付效用最大化的关键点。最后，文章提出了几个建议。

1994年我国实行分税制以后，转移支付制度逐渐完善，中央财政对地方转移支付的规模不断扩大，转移支付制度已成为中央与地方财政关系中不可或缺的重要组成部分。然而，我国中央转移支付的内容复杂、名目繁多，对地方财政的影响也表现在很多方面，尤其是对不同的地方或区域，其影响也是不完全一样的。本书从不同的区域和不同的研究视角对我国中央转移支付的效应进行全面的分析，依据欠发...

本章分别从均等化视角和财政激励视角出发，系统分析了我国中央转移支付对欠发达地区财政的影响。

加快推进新型城镇化进程，着力提高城镇化质量，关键在于推进农业转移人口市民化。为此，要建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，并发挥财政四两拨千斤的功能，调动社会力量，加大对农业转移人口市民化的财政支持力度，促进新型城镇化健康持续发展。

要加大扶贫劳务协作，提高培训针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，鼓励就地就近就业。