农村三级医疗保健网的建立与赤脚医生培训，使农村缺医少药的困境得到缓解。但与此同时，农民无钱看病的窘况却凸显，成为“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的一块拦路石。恰在此时，合作医疗制度经过十几年的尝试和摸索，在部分地区取得了成功经验，引起一直关注农村医疗卫生状况的毛泽东的关注。1968年底，湖北长阳县乐园公社合作医疗的调查报告经毛泽东亲自批阅并发表后，在全国掀...

1969年起，百色县农村全面推行合作医疗制度。各公社卫生院、县医院分期分批举办赤脚医生培训班。大队合作医疗经费、药品基金由群众按人口统筹解决，赤脚医生的报酬按大队干部统筹解决。六能村还设有兽医一名，负责村中牲畜家禽的疾病防治工作与牲畜的接生工作。此外，六能村地处深山，自然环境的威胁造就了村民人人略懂民间医药常识。

合作医疗是在农村医疗卫生制度趋于完善的过程中建立并发展起来的，二者的建立和完善既离不开国家从政治、经济两方面的大力倡导和支持，又离不开社、队两级集体经济的支撑与基层干部以及医务人员的努力付出。尤其是合作医疗的资金，主要来源于生产队的公益金和社办工业企业的盈利，因此，对集体更具依赖性，其主要执行者赤脚医生亦然。赤脚医生的收入由生产大队记工分，而大队并非经济实体...

新中国成立后，逐步建立并不断完善的农村合作医疗制度、赤脚医生队伍和三级医疗保障网，覆盖全国各地的农民群体，用占世界1%的卫生费用解决了占世界22%的人口医疗保健问题，取得普遍的社会认同和举世瞩目的成就。本书以河北省为个案，充分挖掘、利用相关原始档案，结合公开及内部出版的报刊资料、地方志和老赤脚医生、社员等群体的口述史料，尽力还原1949～1984年河北农村医...

我国乡村医生的前身被称为赤脚医生，其承担着农村初级诊疗和基本公共卫生服务工作。目前，国家对乡村医生养老待遇还没有出台明确的政策，政策由地方制定，各地存在着很大的差异。其中绝大部分乡村医生被纳入农村居民社会养老保险，养老标准过低，尤其是欠发达地区更差。从公平和效率角度看，完善欠发达地区乡村医生养老待遇非常必要。国家和各级政府部门应高度关注乡村医生这个特殊群体的...

本章主要分析了改革开放以后，随着政府行政力量的逐渐减弱，国家实行第一轮医改之后，富县农村医疗卫生事业出现的变化和问题。