本文深入总结了成都市金牛区在旧城拆迁改造中从“政府主体”向“群众主体”转变的理念、思路、方法，并在此基础上探析它对基层社会治理的启示。当前，我国的基层社会治理还离不开基层政府的主导，同时，政府要逐渐构建起居民在基层社会治理中的主体地位，不断改革创新，才能逐步构建起基层社会治理新格局。

县域治理中，居民小区是一个十分重要的微观治理单元，其复杂性与多元多样性对县域统筹提出了挑战。当越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区，社区治理成为一个重要的实践探索领域。小区作为社区治理的最基本细胞，是社会治理体系中最基础的部分，也是城市治理的“最后100米”，其治理成效直接衡量和反映一个城市的治理水平。近年来，各种小区治理的地方经验相继涌现，并呈现较大的差...