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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
伴随着大规模人口流动和农民进城务工,流动儿童的义务教育成为当前突出的教育公平问题。“以流入地政府为主,以全日制公办学校为主”的“两为主”政策和地方实践经历十多年发展变迁,正向将常住人口纳入区域教育发展规划、将流动儿童教育纳入财政保障范围的“两纳入”转变。与此同时,基于人口控制等原因,大城市流动儿童义务教育出现新的障碍。笔者建议要顺应人口流动和城市化的内在规律,切实降低入...
20世纪90年代中期以来,中央政府制定了一系列涉及流动儿童义务教育财政供给的政策,形成了以流入地的区县政府负担为主的状况。由于区县政府的利益、责任和能力不匹配,造成对流动儿童义务教育机会的限制。本研究建议建立以流入地省级政府为主,各级政府共同分担的流动儿童义务教育财政供给体制,保障流动儿童接受有质量的免费义务教育的法定权利。
我国都市外来务工人员子女的学前教育问题,是制约教育公平实现的重要问题。相对于义务教育阶段而言,目前我们尚未制定全国统一的有关随迁子女学前教育的管理规范,也未将其纳入基本公共服务范畴,在教育及管理政策上存在诸多盲点和不完善之处。这使得外来务工人员子女的学前教育机会难以得到保障,学前教育品质难以得到有效提升。解决外来务工人员子女学前教育问题需要进一步加强各级政府的行政干预力...
2013年以前,北京市尽管持续面临人口调控的压力,但是流动人口规模和流动儿童入读公办学校的比例依然持续上升。2014年以后,在严控特大城市人口规模的背景下,北京市人口调控的力度持续上升,义务教育阶段非京籍学生入学“五证”门槛不断提高,小学阶段非京籍学生招生人数持续大幅下降。由于中考、高考目前仍然未向非京籍学生开放,超过四成的非京籍初中在校学生无法在京完成初中学业,只能选...
本文基于对政府相关部门的管理政策、统计数据和访谈资料的整理以及对流动儿童学校举办者的访谈资料的梳理,综合分析了上海市流动儿童教育的历史和现状。从流动儿童数量变化趋势、流动儿童受教育状况、教育财政投入情况、教育政策变迁等方面对上海市流动儿童教育近十年来的状况做了详尽分析并展望了未来发展趋势,认为在特大城市人口调控的新背景下,政府间协同、发挥市场力量、注重义务后“过渡”教育...
在新型城镇化背景下,长三角城市群外来人口呈现规模大、速度快和分布不均等特征,引发了随迁子女入学的诸多问题:“优胜劣汰”式的入学门槛阻碍了随迁子女享有平等的受教育权利;积分制政策难以化解公办校学位不足与民办校发展困难的双重矛盾;地方财政努力程度难以破解随迁子女入读公办校的现实问题。为此,应建立合理的各级政府财政分担机制,保证教育经费能够“钱随人走”;支持并规范民办学校发展...
本文通过统计分析2013~2015年珠三角地区随迁子女义务教育的基本情况,发现近三年来珠三角随迁子女数在快速增长,六成以上聚集在深圳、东莞和广州3个城市;随迁子女就读公办学校比例不到五成,积分入学政策与发展民办学校成为近年来随迁子女入学的两条政策主线。针对珠三角教育资源供求矛盾突出、某些输入地城市存在隐性的制度排斥以及民办学校教育质量参差不齐等困境,本文提出应把扩建公办...
成都的进城务工人员随迁子女义务教育就学工作,在城乡教育均衡发展思路下由政府统筹推动。随迁子女的公平入学保障机制已总体搭建,并逐步呈现从“有学上”向“上好学”的转变。目前存在的问题主要有义务教育阶段学位承载能力不足、随迁子女教育经费严重短缺、区县财政负担较重以及随迁子女的学校适应性和城市融入问题等。建议进行有效的政策调控,完善随迁子女义务教育的多级分担筹措经费机制,切实推...
农民工随迁子女学前教育问题是伴随着我国城市化进程而出现的特殊问题。打工子弟幼儿园是解决农民工随迁子女学前教育需求的主体,但它们大多不具备合法身份,成为学前教育政策的规制对象,生存和发展受到严峻挑战。基于这些问题,本文提出要科学决策,关注农民工子女学前教育的真实需求;将儿童权益放在首位,不能“一刀切”地打压打工子弟幼儿园;协力改善和提升农民工子女幼儿园的质量;建立最低评估...
本研究采用质性研究方法构建了一个四维的研究框架,分析流动儿童在义务教育阶段提高学业成绩所面临的制度障碍、社会经济障碍、文化障碍和心理障碍,采用详细的案例材料更全面、清晰地描述流动儿童学业成绩面临困难的状况。针对流动儿童学业成绩面临的这些教育障碍,提出了改善其教育状况的政策建议。
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