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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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政策研究

经济成分、经济科技组织及产业政策措施环境

赣南90村有四种经济成分:个体农户、个体私营工商单位、集体经济单位、外来私营经济单位。个体农户占绝大多数,保持着对于耕地山林的家庭责任承包制大格局。非农经济单元构成低,使得赣南90村在总体上还处于主要是在自给性农业此概念取自刘小京《自然经济与自给性农业》(《社会学研究》1997年第3期)中的定义。该文视“兼业”为“在资源约束和发家欲望的冲突中苦苦搜寻的中国农民的一种极符...

作者: 出版时间:2008年03月
关键词:

农会组织与建设新农村——基于台湾经验的政策建议

台湾农会组织的经验对中国大陆新农村建设是否具有实际性的借鉴意义呢? 笔者通过对台湾农会的实地考察和文献研究后认为, 要 “ 建设新农村” , 首先需要建立真正属于农民的 “ 农会组织” 。 因为, 如果没有以农民为主体、 体现农民意志和利益的农民组织, 建设新农村就缺乏真正的行动主体, 农业和农村发展的政策就难以得到真正的实施。 本文试图通过分析台湾农会制度, 为建立中...

作者:于建嵘 出版时间:2008年02月

指向基本需要满足的反贫穷政策研究

满足贫穷社群的基本需要, 建立反贫穷的社会政策体系是各个国家都认真关注的议题。 各个国家根据自己的社会福利体制建立了不同的贫穷线和反贫穷政策。中国的反贫穷政策在城市和农村两个地域中建立和实施。改革开放以来,农村的反贫穷政实行了以能力建设为中心的改革;城市的反贫穷政策实行了与改革配套的原则,以初期解决改革中出现的新贫穷社群的基本需要满足问题为中心,转到现在的建立可持续的反...

作者:彭华民 出版时间:2008年02月

弱势群体公共政策与行政保护——法治的理论视角

公共政策是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。从本质上看,公共政策是社会利益的集中反映和体现,是对社会公共利益调节与分配的结果。社会弱势群体行政法律保护本质上是政府保护,即由政府保障穷人和社会弱者的基本生计问题。现代国家,政府的一项基本职能就是反社会贫困。贫困是一个社会的、历史的、地域的概念,在不同的社会经济条件下...

作者:余少祥 出版时间:2008年02月

城镇低保未就业人员基本状况及就业促进政策研究

本文是对北京市城镇低保未就业人员基本状况及就业促进政策的研究。当前北京市最低生活保障制度在运行过程中存在的一个突出问题是:低保对象中处于法定劳动年龄内有劳动能力但尚未就业的人员(以下统称“低保未就业人员”)所占的比例不断提高,日渐成为低保人群的主体部分:据北京市劳动与社会保障局2006年中期对7个区40个街道(乡镇)的劳动年龄内低保人员状况的抽样调查,在全部1200名被...

作者:齐心 出版时间:2008年01月

2007年北京市义务教育政策分析

本文是对2007年北京市义务教育政策的分析。党的十七大报告提出“教育公平是社会公平的重要基础”,将促进教育公平作为教育发展的重要目的和任务。在此之前,胡锦涛总书记在与全国优秀教师代表座谈会上指出“要把促进教育公平作为国家基本教育政策”。促进教育公平,已成为了当前及今后很长一段时期我国教育政策发展的基本方向。就教育系统而言,义务教育的公平是实现整个教育公平的重要基础,促进...

作者:李政 出版时间:2008年01月

解决北京市中低收入家庭住房困难的财政金融政策建议

本文主要提出了解决北京市中低收入家庭住房困难的财政金融政策建议。当前,如何解决中低收入家庭的住房困难,已成为从中央到地方政府都格外关注的一个重大民生问题。为解决这一问题,我国先后制定了一系列政策,北京市为此也制定了相关的政策。在2006年出台的“北京住房建设规划(2006~2010年)”中,北京市明确提出:针对不同收入家庭,用廉租房、经济适用住房、政策性租赁住房三个层次...

作者:唐颖 出版时间:2008年01月

河南省家庭经济困难学生资助政策分析

本文首先介绍了河南省家庭经济困难学生资助的现状:探索建立国家助学贷款新模式, 完善高校“ 奖、贷、助、补、减” 资助政策体系;健全完善家庭经济困难学生资助体系;认真落实新的农村义务教育经费保障机制;社会各界在广泛关注家庭经济困难学生的同时, 也纷纷伸出援助之手, 开展形式多样的资助活动。其次指出了当前资助政策存在的问题,如资金不足,重视不够等问题。最后提出了进一步加强资...

作者:陈凯 刘润涛 出版时间:2008年01月

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