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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
政府规制(简称规制)是政府为了维护公众利益、纠正市场失灵,依据法律和法规,以行政、法律和经济等手段规范特定市场主体活动的行为。农民专业合作社,是一种有效提高农民组织化程度的合法垄断组织,是一种特殊的企业组织。政府对其的规制由管理规制、商业规制、技术规制、资本规制、会计规制和安全规制六项内容构成。合作社制度所具有的先天竞争劣势,是其为广泛的正外部效应所付出的成本,需要政府...
世界上的农民(业)合作社按其事业内容可分为两大类:农民专业合作社和农民综合合作社。农民专业合作社,我们较熟悉,是指合作社主要从事单项事业,如产品购销等经济事业或信用保险等金融事业。它是北美和西欧国家农民合作社的主要形式,是与其农场大规模的土地经营面积和发达的农村社会分工相适应的。
近年来,中国社会科学界在“三农”问题的研究上超越了早期关注村民自治与农民维权的主题,把关注点更多地投向针对农村社会、经济自治组织的研究。
在《农民专业合作社法》是否修订以及如何修订的问题上,存在着不同认识。认为该法应该尽快修订的理由主要是以下几点。第一,原有的法律调整范围过窄,如没有涵盖联合社,没有涵盖资金互助合作社,没有涵盖土地股份合作社,也没有涵盖农村集体经济组织改造形成的社区性合作社。第二,认为合作社的内部管理不规范,尤其是少数成员控制合作社的现象比较突出,成员异质性的问题越来越明显。第三,认为合作...
如果不考虑毛泽东时代或者更前面的农民合作社运动,这一次我国农民专业合作组织的浪潮开始于20世纪80年代中期,蓬勃发展于90年代。目前,全国比较规范的农民专业合作组织已经超过14万个。参见陈晓华《农村专业合作经济组织的建设》,《农民日报》2003年2月14日。因此,关于农民专业合作组织的专门立法已势在必行,迫在眉睫。近年来,关于农民专业合作组织立法问题的讨论颇为热烈,刘振...
在快速推进城市化,工业化的进程中,农村劳动力的转移速度加快,农业女性化日益突出,农村妇女正在成为农业生产经营的主体.据有关部门初步统计,农村妇女劳动力已经占农业劳动力总量的60%以上,而随着我国加入WTO,农产品的市场竞争空前激烈,农民不仅面临国内市场,而且面临来自国际市场的竞争。如何提升这些弱小农户的市场竞争力,迫切需要农业经营组织方式的创新。
我国新时期农民台作事业源起于20世纪80年代,经过二三十年的探索,以2006年10月31日《农民专业合作社法》颁布为标志,已进入依法发展的新阶段。但实践中,合作社数量迅猛增长的同时不够规范的问题也比较突出,《农民专业合作社法》的规范作用还有待进一步发挥。党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,农民合作事业作为农业农村经济社会发展的重要组成部分,其蓬勃发展、规...
土地是最基本的农业生产资料。近年来由于城市化和工业化的飞速发展,北京郊区土地资源日趋减少。虽然北京在“在保护中开发,在开发中保护” 耕地保护基本方针指导下,开展了以保护和改善生态环境为前提,以提高农业综合生产能力为出发点的土地复垦工作,但北京市可供农业开发利用的后备土地资源不足,仅占全市总面积的4%,且质量不高,主要分布在永定河沿岸及延庆盆地,开发利用难度很大。本文将对...
“十三五” 时期是全面建成小康社会决胜阶段,是实现2020年所有贫困人口全部脱贫的攻坚阶段。中央“十三五” 规划建议指出,“农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础”。农村工作关系到党的第一个百年奋斗目标能否顺利实现。北京农村地区承担着首都生态涵养重要功能,是保证北京可持续发展的关键区域,也是全面实现小康社会的薄弱地区。近年来,随着北京都市型现代农业的快速发展,农村地区...
山区既是我国贫困人口的集中分布区,也是国家生态安全屏障的主要依托地。转变山区农业发展方式,促进农业增效、农民增收和生态环境建设保护,对于适应经济发展新常态、如期全面建成小康社会都具有重要意义。近年来,北京市针对经济社会发展新变化,及时调整山区农业功能定位,积极推动山区农业转型,将发展的重心从生态较为脆弱的山上转向相对稳定的山沟,从对自然资源的单纯利用转向对自然、人文、科...
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