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贫困治理

广州社会救助发展报告

本报告梳理了20世纪90年代以来广州社会救助领域的主要发展脉络,指出广州社会救助向贫困治理转型的基础与条件。从最低生活保障制度、专项救助等方面分析了广州社会救助的发展现状,指出广州社会救助存在的问题及挑战。针对上述问题与挑战,报告从整合管理体制、提高基金统筹层级、加强基层经办能力等方面提出完善广州社会救助体系的建议。

作者:广州市社会科学院课题组 出版时间:2016年08月

贫困标准设置的国际、国内经验:对广州社会救助制度的启示

本文对广州低保标准相对于居民人均可支配收入、人均支出的替代率,相对于最低工资的比重,以及低保标准提高速度对物价增长的化解程度等指标做出分析,并和北京、上海、天津、重庆四个中心城市相对比,来探讨广州低保标准在满足低保对象生存需求、温饱需求和发展需求方面所起到的作用。通过借鉴其他国家和地区的经验,本文对于完善广州最低生活保障标准的制定过程提出建议。

作者:范璐璐 出版时间:2016年08月

广州社会救助政策的评估及展望

本文从广州市社会救助政策的基本内容和现状出发,在总结了广州市最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助和残疾人救助五个主要的社会救助方面所取得成绩的基础上,对社会救助理念、管理效率与服务水平、救助内容及方式、救助主体等方面进行了反思。文章最后探讨了广州市社会救助政策体系的重构路径,并从法制化、实施支出型救助、自我发展与社会支持相结合等角度提出了展望。

作者:田向东 娄春晖 出版时间:2016年08月

城市新贫困群体社会救助的困境与破解

随着经济发展和社会转型,城市新贫困群体的救助问题逐渐成为社会各界讨论和关注的焦点。广州作为经济发展较好的城市,区域内有大量的城市新贫困群体。他们区别于传统意义上的老、弱、病、残等旧贫困群体,拥有劳动能力,但是具有文化水平不高、就业不稳定、生活贫困等特点,常常因为户籍、收入等限制得不到应有的社会保障。因此,实地考察广州市新贫困群体的救助现状,寻找既有救助政策的制度缺陷,有...

作者:王玲玲 辛思欣 出版时间:2016年08月

广州最低生活保障制度的发展:现状、特点与建议

最低生活保障作为一项底线保障制度,为广州市最为贫困的群众提供了托底保障。低保制度在广州经历了探索建立、发展和逐步完善三个阶段,由于理念先进、配套完善等原因,取得了良好的效果。但新时期也面临着统筹层级低、低保依赖、标准不尽合理等方面的问题,未来广州可在市级统筹、标准合理化、工作精细化和专业化等方面对低保制度进一步加强。

作者:董克难 出版时间:2016年08月

广州城市居民最低生活保障退出机制探析

最低生活保障制度是社会救助体系中的重要组成部分,对保障困难群众生存权益以及维护社会安定繁荣有重要作用。然而,低保退出机制未有明确的概念界定,也未有系统的实践准则。随着国内“退保难”“核查难”等问题显现,如何实现低保对象的“应退尽退”成为社会关注的热点。本文描述了广州城市低保退出机制的构成、工作特色及实施情况,分析了实践中存在的制约因素,为进一步完善广州城市低保退出机制提...

作者:伍嘉晖 出版时间:2016年08月

广州医疗救助的理念与实践

本文阐释了广州医疗救助发展的理念,从发展历程、政策改革、多层设计总结了广州医疗救助的发展与完整的体系框架,从实施方式以及实施效果角度评估了广州医疗救助的绩效,同时也为完善广州社会救助体系提出进一步的建议。

作者:李志雄 出版时间:2016年08月

广州教育救助现状及对策分析

接受教育是我国宪法赋予公民的基本权利之一。因此,如何保障公民接受教育权利是值得研究的重要议题。本文从教育救助政策与教育救助实施两方面分析了广州教育救助现状,发现虽然广州教育救助体系较为完善,然而,也存在教育政策呈现碎片化、资助标准较低的问题。为进一步提升广州教育救助政策实效性,本文针对存在的问题,提出了增加政府教育救助投入、构建广州教育救助网络平台、健全国家助学贷款政策...

作者:朱泯静 出版时间:2016年08月

贫困治理

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