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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1 号) 和温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》都指出， 2007 年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，在全国范围建立农村低保制度， 将符合救助条件的农村贫困群众纳入保障范围， 稳定持久地解决农村贫困人口的温饱问题， 是实施农村低保制度的主要目标。
温州社会保障事业已取得很大进步，但仍存在社会保障改革进程滞后、财政投入严重不足、基层服务平台和信息化建设落后等问题。2008年，基本养老保险、工伤保险、农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养、城镇廉租住房建设、新型农村合作医疗等方面的制度建设和具体工作都将有所改善。
需要满足是社会福利的主要研究议题，但是，定义需要却十分困难。本章指出， 研究需要要从分析研究的前提开始。需要研究的前提不是经济人而是社会人。在社会人的前提下，需要被视为人的本质属性，是人的行为动力。社会福利研究将需要视为在社会中生活的人在其生命过程中的一种缺乏的状态。人的基本需要如果不能满足，这种缺乏状态将损害人的生命意义。与此相关，需求是对于某个具体物品的要求。社会福...
需要研究方法的发展依赖社会科学研究方法的发展。在研究方法论上存在实证主义和意义诠释两大路径。 在这两大方法论下发展出了不同的方法和资料收集、分析技术。对同一对象的研究可能因为方法论以及具体方法的不同而产生不同的结论。社会科学从自然科学中学得了三角测量的原理，建立了三角研究方法。三角研究方法将两种方法论结合，将定量和定性的方法结合在同一个研究项目中。需要研究使用三角研究方...
为了清楚地回答社会福利制度如何回应人类需要满足的问题，本章先分析了提供需要满足的各种社会产品的分配原则。由马克思提出的按劳分配与按需分配原则表现出了人类在社会产品分配方式上的不同。 社会福利遵循按需分配的原则，提供满足需要的社会产品给社会成员， 特别是帮助那些最需要帮助的社会成员（例如贫穷者）时，按需分配原则是不二的选择。多伊和高夫提出了需要满足的先决条件和满足指标，在...
综上所述，社会权利是保障公民需要满足的基本权利。在社会烙印、自立与依赖、自由与社会控制、接受社会福利与工作、参与决策等方面，社会权利的实现仍然存在争论。欧盟把消除社会排斥作为实现社会权利的基本内容。 研究社会排斥有多元的多学科的角度包括注重社会排斥的过程、注重社会排斥中的行动者和机构、关注不同层次的社会排斥以及从融入入手进行社会排斥的研究等。 在本章中，研究者将社会权利...
研究者可以通过社会成员对劳动力市场的参与，确认社会成员的边缘地位。家庭是提供多种功能满足其成员需要的社会群体。家庭有不同的结构。作为一个基本的社会单位，家庭是社会福利三角互动关系中极其重要的组成部分。国外的研究表明，就业制度变迁使得家庭面临照顾家庭成员的新挑战，就业制度可能会通过家庭排斥社会成员。中国就业与福利结合的单位制度随着改革发展而出现了就业和社会保险、社会服务分...
贫穷研究有不同学科出发点和不同的范式。本章从结构、文化、发展等不同角度讨论了贫穷研究的理论发展。结构范式强调社会结构和贫穷问题之间的联系，将贫穷视为一种社会问题。文化范式注意到了贫穷群体产生的亚文化，以及这种亚文化和贫穷状态之间的联系。发展范式提出了发展并不等于贫穷问题解决的观点，引导研究者更深入地分析发展中国家的贫穷问题。贫穷的概念的定义有多种方式。并对新贫穷的概念进...
中国城市新贫穷社群是在中国改革开放中出现的特殊群体。他们的基本需要未能满足的问题逐渐得到了各方面的重视，但是，对他们的研究仍然有很大的空间，反贫穷的社会政策仍然有需要完善的地方。在这个前提下，本研究提出在社会排斥和需要未能满足的两个理论支持下建立中国城市新贫穷社群研究的思路，提出了中国城市新贫穷社群被社会排斥与需要满足问题的研究流程。
满足贫穷社群的基本需要， 建立反贫穷的社会政策体系是各个国家都认真关注的议题。 各个国家根据自己的社会福利体制建立了不同的贫穷线和反贫穷政策。中国的反贫穷政策在城市和农村两个地域中建立和实施。改革开放以来，农村的反贫穷政实行了以能力建设为中心的改革；城市的反贫穷政策实行了与改革配套的原则，以初期解决改革中出现的新贫穷社群的基本需要满足问题为中心，转到现在的建立可持续的反...
贫困治理
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