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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
城市化、土地征收与流转和农民土地权益保护是中国目前改革和发展的重点。城市化发展需要土地。在目前情况下,土地流转是满足城市化发展用地需求的重要方式。然而,不管是城市化的发展还是土地流转的推进,都必须在一个良好的环境中进行。这包括社会环境和制度环境。农民权益难以保证社会就难以安定,因此,农民土地权益的实现是社会稳定的基础。法律则是为此创造良好制度环境的根本保证。笔者通过研究...
最近一个时期,北京市非户籍居民子女“幼升小”“小升初”问题再次引起社会关注。继去年北京市政府实施“史上最严”的入学资格审核政策之后,今年入学门槛又进一步抬升。“入学难”已成为非京籍儿童及家长的最大痛楚之一。
从早期工业化国家的济贫法开始,经过几百年的发展,现代社会保障制度已经成长为具有经济福利性的国民生活保障体系,成为一个国家社会经济制度的重要组成部分。从社会变迁的角度看,工业革命和资本主义的发展将社会成员置于市场化的经济活动当中,传统的赈灾、救济等措施难以应对日益复杂的社会现实,作为个体的社会成员乃至家庭抵御风险的能力受到挑战,年老、疾病、伤残、贫困等问题不再局限于个人范...
人们对于权利的认识从以人性论为基础的自然权利观发展到更为全面的经济、政治、社会权利观,权利成为人类表达社会公正理想的有效方式,社会福利从人道主义的“施舍救济”提升为“人人普享”的社会权利。
社会保障作为国家面向全体国民、依法实施的具有经济福利性的各项保障措施的统称,是用经济手段解决社会问题进而实现特定政治目标的重大制度安排,是维护社会公平、促进人民福祉和实现国民共享发展成果的基本制度保障。我国社会保障制度奠基于计划经济时期,其间经历了与计划经济体制相适应的“国家负责、单位(集体)包办、板块结合、全面保障、封闭行”,以及其后的社会化改革阶段,起到了维系社会稳...
我国社会保障制度在渐进发展的进程中初步形成了适应经济社会结构变化的制度体系,实现了观念转变和制度转型,初步完成了制度层面的全覆盖,正在进入“制度优化”的新阶段。但通过前文的分析可以看出,“福利身份化”问题在社会保障制度改革进程中并没有得到有效解决,反而由于制度惯性、理念冲突等被进一步固化。
我国的社会保障制度属于高度依赖于“职业身份”的类法团主义模式,具有职业身份的群体所获得的独立于市场的地位要显著高于城乡居民,社会权利的实现呈现与工作高度相关的状态。这种以“职业身份”为基础的福利制度不仅强化了初次分配形成的社会分层,而且制约了社会权利的实现。面对我国社会保障制度中存在的问题,我们需要思考的是,如何使社会权利能够满足社会成员的合理需求,同时修正社会分层所带...
如果我们肯定经济社会发展的最终目的是人的全面发展,赞同人的全面发展实际上是指人在享有自由、平等、尊严的条件下快乐地创造与生活,而这种生活又只有在一个公平、共享、和谐、安全而有保障的社会里才能真正实现,那么我们便没有任何理由怀疑,迈向福利化是人类社会发展的客观要求和必然趋势,是人类追求的理想目标。人类社会迄今为止的发展实践已经证明,自由与发展是个人追求的最高境界,国民福利...
本书的出发点始于理论追求和道德理想。所谓理论追求,在社会保障领域一直存在重实务轻理论的倾向,这始终令笔者耿耿于怀,为摆脱实证主义影响下的片面实务倾向,本书将社会保障问题置于权利理论框架下进行考察。所谓道德理想,在社会保障领域谈论价值中立原则似乎显得不合时宜,对弱者的悲悯是社会保障理论和实践能够成立的原因,也是一个社会成熟的标志。然而或许正如社会科学的实质:始于迷惘,终于...
我国乡村医生的前身被称为赤脚医生,其承担着农村初级诊疗和基本公共卫生服务工作。目前,国家对乡村医生养老待遇还没有出台明确的政策,政策由地方制定,各地存在着很大的差异。其中绝大部分乡村医生被纳入农村居民社会养老保险,养老标准过低,尤其是欠发达地区更差。从公平和效率角度看,完善欠发达地区乡村医生养老待遇非常必要。国家和各级政府部门应高度关注乡村医生这个特殊群体的养老问题,采...
贫困治理
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