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社会保障

农民土地权益受损现状的成因分析

对于导致农民土地权益保障产生诸多问题的原因,我们可从制度与非制度两个方面深入探究。道格拉斯·C.诺斯(Douglass C. North)是这样理解“制度”的,他说:“任何社会、经济或政治体制都是由人构建的,并且这种结构在我们所处的这个有序社会里,具有人为的功能。这个结构是规则、惯例、习俗和行为信念的复杂混合物,他们一起构成了我们日常的行为选择方式,并决定了我...

作者:柴荣 王小芳 出版时间:2017年01月

农民土地权益保护的理论及经验

农民土地权益是城市化发展的核心和目标,城市化发展和对农村土地的征收与流转必须以实现好农民的土地权益为前提。然而,在城市化发展的背景下,我国农民的土地权益在土地征收和流转中由于制度性和非制度性因素的作用还存在受损的现象,农民土地权益的保护具有迫切的现实需求。而从本质上看,农民土地权益的本质属性也决定了保护的必要性。保护不是盲目的,我们需要理论的指导以及先进经验的启示。产权...

作者:柴荣 王小芳 出版时间:2017年01月

完善保障农民土地权益的法律机制

要真正实现农民增收,保障农民土地权益的实现,最重要的是从根本上构建一个有利于农民的制度体系。笔者在经过理论与实践分析之后认为,在我国目前的制度体系之下,进一步完善现有制度、挖掘制度潜力,应从完善立法、赋予农民平等权、改变城乡二元结构、限制政府权力扩张和形成城乡一体的社会保障几方面着手。当然,这一切首先要从完善法律制度这一根本入手,使法律制度贯穿保护农民土地权益这条主线的...

作者:柴荣 王小芳 出版时间:2017年01月

农民土地权益保障法机制结语

城市化、土地征收与流转和农民土地权益保护是中国目前改革和发展的重点。城市化发展需要土地。在目前情况下,土地流转是满足城市化发展用地需求的重要方式。然而,不管是城市化的发展还是土地流转的推进,都必须在一个良好的环境中进行。这包括社会环境和制度环境。农民权益难以保证社会就难以安定,因此,农民土地权益的实现是社会稳定的基础。法律则是为此创造良好制度环境的根本保证。笔者通过研究...

作者:柴荣 王小芳 出版时间:2017年01月

控制人口规模也需保障儿童入学

最近一个时期,北京市非户籍居民子女“幼升小”“小升初”问题再次引起社会关注。继去年北京市政府实施“史上最严”的入学资格审核政策之后,今年入学门槛又进一步抬升。“入学难”已成为非京籍儿童及家长的最大痛楚之一。

作者:邵鸿 出版时间:2017年01月

社会保障制度的“去身份化”研究导论

从早期工业化国家的济贫法开始,经过几百年的发展,现代社会保障制度已经成长为具有经济福利性的国民生活保障体系,成为一个国家社会经济制度的重要组成部分。从社会变迁的角度看,工业革命和资本主义的发展将社会成员置于市场化的经济活动当中,传统的赈灾、救济等措施难以应对日益复杂的社会现实,作为个体的社会成员乃至家庭抵御风险的能力受到挑战,年老、疾病、伤残、贫困等问题不再局限于个人范...

作者:王一 出版时间:2016年12月

权利视角下社会福利观的演进

人们对于权利的认识从以人性论为基础的自然权利观发展到更为全面的经济、政治、社会权利观,权利成为人类表达社会公正理想的有效方式,社会福利从人道主义的“施舍救济”提升为“人人普享”的社会权利。

作者:王一 出版时间:2016年12月

中国社会保障制度的建构与沿革

社会保障作为国家面向全体国民、依法实施的具有经济福利性的各项保障措施的统称,是用经济手段解决社会问题进而实现特定政治目标的重大制度安排,是维护社会公平、促进人民福祉和实现国民共享发展成果的基本制度保障。我国社会保障制度奠基于计划经济时期,其间经历了与计划经济体制相适应的“国家负责、单位(集体)包办、板块结合、全面保障、封闭行”,以及其后的社会化改革阶段,起到了维系社会稳...

作者:王一 出版时间:2016年12月

中国社会保障制度的风险评估与制度反思

我国社会保障制度在渐进发展的进程中初步形成了适应经济社会结构变化的制度体系,实现了观念转变和制度转型,初步完成了制度层面的全覆盖,正在进入“制度优化”的新阶段。但通过前文的分析可以看出,“福利身份化”问题在社会保障制度改革进程中并没有得到有效解决,反而由于制度惯性、理念冲突等被进一步固化。

作者:王一 出版时间:2016年12月

福利视角争论与福利制度价值选择

我国的社会保障制度属于高度依赖于“职业身份”的类法团主义模式,具有职业身份的群体所获得的独立于市场的地位要显著高于城乡居民,社会权利的实现呈现与工作高度相关的状态。这种以“职业身份”为基础的福利制度不仅强化了初次分配形成的社会分层,而且制约了社会权利的实现。面对我国社会保障制度中存在的问题,我们需要思考的是,如何使社会权利能够满足社会成员的合理需求,同时修正社会分层所带...

作者:王一 出版时间:2016年12月

贫困治理

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