乡镇政权在社会、经济和政治三者关系整合上，应该依据“小政府、大社会”的模式，转变政府职能，优化乡村权力结构；在县、乡、村关系的调适和“国家”与乡村社会关系的重构上，依据农村基层社会主义民主发展的要求，实行“乡镇有限自治”。

尽管数据统计的口径和时间不同，但共同的结论是，乡镇机构臃肿，人员过多，职能不清，管理混乱，是不争的事实。因此认真搞好以乡镇村管理体制为核心的农村综合改革，使农村上层建筑更加适应生产力发展和经济基础的需要，全面推进社会主义新农村建设的进程，就成为当务之急。

本文阐述了乡镇机构改革中存在的问题如乡镇职能转变不到位；乡镇机构设置落实不到位；乡镇超编人员分流不到位等问题。在这些问题的基础上，提出了相应的解决措施：首先应以竞争为重点， 改革乡镇政府行政管理体制：加强新农村民主政治建设， 改革乡镇干部选拔任用制度， 实行“ 两票”直选初步候选人；引入竞争机制， 实行“乡官” 竞选；改革乡镇行政体制， 实行领导班子成员交叉...

河北发展，不仅是“人大尽责”，而且要“人人尽责”；或者说，河北发展必须做到人人有责，人人尽责。这看似一个非常普通朴素的观点，对于党员干部而言，实则是体现“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动。

本研究梳理近年来湖北省各级人大以监督权促乡村发展的探索，对地方人大在监督权运用中出现的法律法规不健全、无法可依、监督主体缺乏主体意识等问题提出健全监督法律法规、增强人大监督主体意识、理顺“一府两院”的关系、加强人大机关自身建设、规范监督过程和程序等改进措施，以协调乡村振兴中各相关主体之间利益、需求，营造团结稳定、文明和谐的政治局面。

做好人大工作，发挥人大及其常委会，主要取决于两方面：一是党委加强领导，二是靠人大常委会自身的努力，而党委的领导则起着保证作用。其关键是怎样加强对人大工作的领导，发挥人大在经济建设中的作用。

本文思考基层人大组织建设与乡村振兴战略实施之间的关系，通过规范化制度、转变角色意识、学研结合等加强基层人大队伍建设，同时对机构建设缺漏、会议质量与行政效率、明晰履职责任主体等问题进行反思，争取通过对政治机关、工作机关、代表机关、权力机关等的建设完善基层人大职能发挥。