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信访工作是一项涉及民主参与、权力救济、纠纷解决、社会治理的综合性、系统性工作。近年来,山西省以法治思维引领信访工作制度改革,以法治方式解决信访矛盾和问题,以法治意识引导群众表达诉求,进一步加快信访法治化建设,坚持在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,把信访纳入法治的轨道取得了阶段性成效。
中国社会科学院农村发展研究所国家软科学课题组自2004年5月至10月对我国的信访制度状况及改革方向进行了专项调查研究。此项调查包括对进京走访者(主要是农民)进行问卷和深度访谈、分析了来自全国各地的2万多封上访信,与部分信访干部进行座谈及进住“上访村”体验生活等形式进行。课题组认为,信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度,虽然在过去起到过重要作用...
随着社会主义市场经济发展,城乡二元结构矛盾在农村土地制度上表现得越来越突出,必须深化改革。本文指出了河南深化农村土地制度改革的基本原则与总体方向,提出了河南深化农村土地制度改革的对策措施:一是深化农村土地产权制度改革,引导农村土地经营权有序流转;二是建立城乡统一建设用地市场,规范农村集体经营性建设用地合法入市;三是完善农村宅基地管理制度,建立农村宅基地退出机...
习近平曾指出,改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革;要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的樊篱。征地制度改革也要在试点的基础上,吸取历史经验教训,坚定立法修法决心,突破部门立法的樊篱,冲破部门利益和改革阻力,让征地制度朝着改善的方向改革。
河南省为积极倡导公众参与审判,实现良性社会治理,自2009年6月起在全国率先进行人民陪审团的实践探索,其背景为缓解信访压力、重视公众参与、矫治传统陪审制度弊端。人民陪审制度改革的主要措施是:普通民众参与不同案件审判;建立陪审员成员库;规范参与庭审的方式。自实行人民陪审团后,河南省取得了良好的社会治理效果,但仍存在不少问题:人民陪审团陪审的审级不确定;当事人没...
党中央高度重视农村土地制度改革,习近平总书记做出一系列重要指示,深刻阐述了农村土地制度改革的重要意义、目标、方向、关键和底线,李克强、王沪宁、韩正等中央领导同志也多次对农村土地制度改革做出重要批示,提出了明确要求。2013年11月,党的十八届三中全会明确了农村土地制度改革的方向、任务和要求,开启了农村土地制度改革的新征程。在党中央、国务院的坚强领导下,在相关...
农村土地制度改革是乡村振兴的重要法宝。2015年,长垣市被确定为全国33个农村土地制度改革试点县(市)之一,2017年河南全省推进“承包地三权分置改革”。长垣市作为国家农村土地制度试点之一,同时作为省乡村振兴示范县,在土地制度改革助推乡村振兴方面可以先行先试。本文以长垣市为例,总结长垣市农村土地制度改革的典型做法,对乡村振兴取得的成效进行分析,并提出加强理论...
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