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1979年开始的我国农村第一步改革,即联产承包责任制的建立与推广,实质上就是农村土地制度,尤其是土地使用制度的改革。但是1984年以前,理论界对第一步改革讨论的角度或侧重点并不是土地制度,而是农业经营体制或方式的变革。而明确、深入地讨论农村土地制度改革问题,大体上是从1985年开始。因而,土地制度改革基本上被看作是农村第二步改革讨论的主要组成部分。本文就19...
农村集体土地征收补偿是当前社会关注的一个热点前沿问题,也是社会学研究和社会创新的重要课题。不仅牵涉法律制度的完善,更加涉及农民利益的保护和社会的稳定与和谐。特别是党的十八大提出“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”的决定以来,更加引起了社会和社会学者的重视。本文着重从安徽农村集体土地征收补偿标准存在的主要问题为突破口,主要分析了农地征收补偿标准...
农村集体所拥有的土地进行产权制度改革,要坚持问题导向,统筹考虑农村土地制度改革与农村集体经济产权制度改革,从理论、法律法规、政策和实践几个层面针对实践中迫切需要解决的问题开展研究。农村集体土地所有权的权能应是集体成员通过民主程序达成的共同意志的体现。要解决集体农地个人权利(成员权)与财产权利(用益物权)之间的矛盾,应将农村集体经济组织的单个成员权利转化为农户...
本文内容包括农村土地使用权流转的外部条件、 促进农村土地使用权流转的政策选择。
随着社会主义市场经济发展,城乡二元结构矛盾在农村土地制度上表现得越来越突出,必须深化改革。本文指出了河南深化农村土地制度改革的基本原则与总体方向,提出了河南深化农村土地制度改革的对策措施:一是深化农村土地产权制度改革,引导农村土地经营权有序流转;二是建立城乡统一建设用地市场,规范农村集体经营性建设用地合法入市;三是完善农村宅基地管理制度,建立农村宅基地退出机...
农村土地整治是破解农业现代化制约因素的重要手段,对于巩固国家粮食安全基础、改善农业基础设施条件、提高生产要素利用效率和搭建统筹城乡发展平台意义重大,当前及今后一段时间是加快推进农业现代化的关键时期,亟须通过创新农村土地整治体制机制、加强农村土地整治基础建设、建成4亿亩高标准基本农田和构建相关涉农资金聚合机制等强基固本措施,更好地助推农业现代化。
近年来,河南省农村土地流转进展迅速,成效显著。通过土地流转,促进了土地的规模化经营和劳动力转移,使得农民的收益大幅增加,调动了农民的流转积极性。但农村土地流转也存在着求快心切、信息不畅和利益保障机制不健全等问题。下一步河南省应从以下几方面着手:一是稳步推进农村土地流转;二是健全土地流转利益保障机制;三是稳定政策并建立长效机制;四是推动农村土地产权制度改革,确...
改革开放以来,中国农村土地法律制度逐步完善,目前已形成包括《宪法》有关条款、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《民法通则》、《草原法》、《森林法》、《土地管理法实施条例》等国家法律法规,《〈土地管理法〉地方实施办法》和《〈农村土地承包法〉地方实施办法》等地方法规,以及有关司法解释和部门规章等在内的农村土地制度法律法规体系。
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