1979年开始的我国农村第一步改革，即联产承包责任制的建立与推广，实质上就是农村土地制度，尤其是土地使用制度的改革。但是1984年以前，理论界对第一步改革讨论的角度或侧重点并不是土地制度，而是农业经营体制或方式的变革。而明确、深入地讨论农村土地制度改革问题，大体上是从1985年开始。因而，土地制度改革基本上被看作是农村第二步改革讨论的主要组成部分。本文就19...

土地征收是国家基于公共利益需要，利用公权力强制取得或消灭土地权利的行为，是财产权存续保障的重大例外。土地资源的稀缺性与不可替代性加之发展公共事业的需要，使得土地征收补偿制度成为社会发展和进步过程中不可或缺的制度。本章对我国的传统土地征收补偿制度进行介绍。

改革开放前30年，中国的农村土地制度历经几次大变革：20世纪50年代初期由封建地主土地所有制向农民土地所有制转变；20世纪50年代中期实行农民所有、集体经营的土地制度；20世纪50年代中后期实行高级农业合作社；1957年至20世纪70年代末实行人民公社制度，农村土地制度由农民所有、集体经营转变为集体所有、集体统一经营；1978年末家庭联产承包责任制自发地在农...

本章首先对农村土地市场化交易进行了路径分析，其次介绍了农村土地交易的国家制度与政策，最后分析了农村土地交易环境。

土地是解决农村问题的核心，“农村改革是从调整农民与土地的关系开启的”。农村土地制度扮演着协调土地与农民关系的媒介角色，不仅直接关系到农业的生产经营状态，更牵涉着中国经济社会发展的大格局。新中国成立70年来，学术界围绕我国农村土地制度的变迁发展进行了一系列研究。本文拟从宏观和微观两个层面对农村土地制度的研究成果进行梳理。在宏观层面主要是对农村土地制度的变迁历程...

党中央高度重视农村土地制度改革，习近平总书记做出一系列重要指示，深刻阐述了农村土地制度改革的重要意义、目标、方向、关键和底线，李克强、王沪宁、韩正等中央领导同志也多次对农村土地制度改革做出重要批示，提出了明确要求。2013年11月，党的十八届三中全会明确了农村土地制度改革的方向、任务和要求，开启了农村土地制度改革的新征程。在党中央、国务院的坚强领导下，在相关...

本报告梳理2015年中共中央、国务院发布的关于农村土地制度改革的主要文件，国土资源部、农业部等主管部门发布的关于农村土地制度和市场发展的部门规章；就2015年农业部等部门主导的农村土地承包经营权确权登记试点和全国农村改革试验情况以及各地方政府就农村土地市场发展进行的试点活动进行梳理；从政策层面总结中国农村土地市场2015年的发展，展望2016年的发展趋势。

法律和政策方面对农民财产权保障的力度增强。但是，农地发展权受到限制甚至被剥夺的状况仍然存在。这在一定程度上使得农民群体的整体生存状况有被恶化之嫌，不利于农村、农业以及农民的发展。唤醒与释放农地发展权是我国农村集体土地制度改革的理性选择。具体到土地征收补偿方面而言，应当放弃将土地征收改变土地权属作为增加城市化进程中土地市场供给的唯一方式的做法，通过多种途径满足...