本章从经济学关于经济增长与收入分配关系的讨论出发， 结合中国和世界的经济发展经验， 总结随着经济发展阶段的变化， 影响收入差距缩小的条件和转折点， 并结合中国的改革和发展阶段性特征， 提出缩小收入差距的政策建议。

如果英国的工业化进程没有引发新的社会问题，那么《旧济贫法》式的社会政策也许就会向中国旧王朝时期的“社仓”、“义仓”、“善堂”那样的社会设施一样，经千年而屡用不辍了。正是由于出现了新的社会问题（市场失灵），国家开始承诺社会责任并深化为福利国家的形成。当然，在不同的国家，由于历史和社会影响因素的不同，尽管处于相同或者相近市场经济发展条件，各国政府也采取了不尽相同...

多年以来，福利制度作为西方成熟市场经济国家的典型经济社会制度，已经成为一个备受人们关注的研究课题，研究福利国家也相应成为各个领域专家学者共同涉猎的“公有地”。一般而论，对福利国家的研究有狭义的和广义两种方法。持狭义观点的人将福利国家理解为传统的社会改良政策领域，如收入转移和社会服务。而广义的观点则从制度经济学、政治经济学以及社会学等学科视角提出问题，其主要兴...

美国在完善的市场竞争秩序与成熟的法制体系下，通过社会核心理念的打造，发展非营利组织、改革行政体制、完善社会保障体系、推行人口均衡政策等方式，打造其所谓的“伟大社会”，推动了美国社会领域的发展。尽管中美国情有不同之处，社会建设的模式也不尽相同，但是，他山之石可以攻玉，美国在社会建设方面的经验，对正处于社会转型期的中国的社会建设具有重要借鉴意义。

本章主要从自然条件的制约、政治-阶级关系对小农经济的巨大影响介绍了小农经济难以逾越的生存条件。

本文的内容是中印现代化的初始条件，任何国家经济的发展，都离不开一定的自然条件和社会条件，其中起决定作用的当然是社会条件，但自然条件也具有极其重要的作用。因此，要对比中印两国现代化的发展进程，必须首先弄清楚两国的这些条件，即通常所说的国情，然后才有可能从两国的实际情况出发，分析对比两国现代化发展的成就和经验，相互学习，相互借鉴。

东北老工业基地产业结构调整应根据世界产业结构调整的趋势，重新审视产业结构升级方向。一要立足老工业基地自身的优势，以传统产业的骨干企业为核心，制定老企业非市场性功能转移的政策，完善老企业市场功能的政策、产权多元化政策、大企业的培育和培育传统产业龙头企业政策；二要大型企业与中小型企业均衡发展，扶持处于创业期的企业发展；三要发展市场中介产业，将中介产业作为一个幼稚...

本文认为，要建立健全市场主体分担责任机制，将农业生产、村民生活污染整治由政府担责向市场主体分担责任推进，政府自身首先要承担好农业生产、村民生活污染治理公共服务供给保障责任：一是要切实承担提高环境质量责任，健全以河长制为代表的环境问责制度；二是要切实承担使污染产生者充分配合实施环境治理措施的责任，完善污染产生者配合实施环境治理措施绩效考评政策；三是要切实承担农...