公私事假、病假、孕产假或其他不可抗因素，均可导致农村小规模学校出现临时或短期师资缺口，但现行师资补充政策难以及时填补学校工作日内的临时或短期师资空缺。其他师资跨年级（学科）替课、复式教学或使用代课教师等举措，既增加了有关教师的工作负担，又难以保障教育质量，其背后是农村小规模学校师资补充的各种政策性困境。应该基于农村小规模学校的特性，在不无序扩张教师编制和盘活...

银行有着过多的存款贷不出去，到底是企业没有需求，还是银行不愿放贷？这种供大于求的缺口是否正常？它的原因究竟何在？从广东调查的过程中，我们对于这个问题的答案逐渐清晰。

西部农村儿童家庭处境不利、风险高，更需要学前教育补偿，但村级幼儿园缺乏适宜的办园标准和指导、农村幼儿教师资源匮乏，导致学前教育难以入村。本文通过梳理社会组织在西部村级学前教育普及方面做出的有益探索，对破解西部学前教育难题、实现教育起点公平提出相关建议：把西部村级学前教育纳入基本公共服务；政府为西部地区村级幼儿园发展提供经费保障；就近招聘幼教志愿者教师，解决学...

本文讨论了乡村技术赋能的困境及其解决路径。乡村技术赋能的困境主要体现为农民认知能力无法满足技术发展需求、乡村社会组织无法有效承接技术下乡；政府变革的滞后性消解技术治理效能；技术理性与传统乡村伦理价值的冲突等四方面。与之对应造成这些困境的因素是教育、文化和公共服务方面的三重制约；个体化、市场化与城镇化弱化乡村组织能力；碎片化、路径依赖与压力型体制阻碍政府变革和...

目前，留守儿童问题已引起社会各界的广泛关注，不论是政府、企业还是第三部门都采取了积极有力的措施来解决这个问题，但是效果不甚理想。本报告对留守儿童问题产生脉络进行梳理，厘清问题产生的深层次原因，并深入细致描述现实中各方主体的做法，通过对两个案例的深入分析，探索可推广借鉴的公益之路，以期为解决这个问题提供一点有益的参考。

文章首先分析了海城市发展面临的问题：土地成为首要制约因素。其次，文章介绍了海城把加强需求调节管理作为解决土地供需矛盾、促进经济发展方式转变的着力点， 加强规划的科学编制和统筹衔接， 区分产业类别实行差别化管理政策， 严格土地使用标准， 有效地减轻了土地需求压力并着力挖潜， 切实增强供地保障能力。同时，海城市还采取严格监管， 确保耕地一亩不减；完善制度， 积极...