目前，留守儿童问题已引起社会各界的广泛关注，不论是政府、企业还是第三部门都采取了积极有力的措施来解决这个问题，但是效果不甚理想。本报告对留守儿童问题产生脉络进行梳理，厘清问题产生的深层次原因，并深入细致描述现实中各方主体的做法，通过对两个案例的深入分析，探索可推广借鉴的公益之路，以期为解决这个问题提供一点有益的参考。

本章分析和凝练寻甸县“五个一批”破解独居老人“老有所居”难题扶贫模式的具体做法、主要成效、成功经验以及启示与借鉴，为云南省乃至其他类似省（区、市）贫困县解决独居老人“老有所居”难题提供必要的参考和借鉴。

中国共产党十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民群众的美好生活需要与发展的不充分不均衡之间的矛盾。安全是人民群众美好生活需要的部分。新时代应急管理体制机制创新需要满足人民群众日益增长的安全需要。应急管理部成立之后，中国需要从关注“全灾害管理”走向重视“全过程管理”，尤其要加强自然灾害的减缓和事故灾难的预防。就自然灾害的减缓而言，亟...