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立法协商作为协商民主的重要内容和形式,是贯彻落实“协商在决策之前”的创新举措,也是提高立法质量的重要途径。本文总结了立法协商的概念、机理,并根据案例分析四川省立法协商的开展现状及作用,通过现状分析梳理立法协商存在的问题,在借鉴其他省市经验的基础上对四川省如何进行立法协商制度建构提出了建议。
社会保险立法时机的选择有三方面的因素需要考虑:其一是否有急切的立法需求?其二是否具备了满足立法需求的条件?其三在何种程度上满足立法需求?
从矿业发展与国民经济发展的关系来看,在工业化初期矿业发挥着重要作用,矿业发展会经历一个高峰期,并且矿业在国民经济中占据重要地位。随着工业化的完成,矿业仍是重要的基础性产业,但其发展会经历一个调整转型过程。因此,从世界范围来看,在矿业发展过程中,矿业立法、土地立法也会随经济社会状况的发展变化而有所变化。故本文以已经进入后工业化发展阶段的发达国家美国、正处于工业...
当前,部分企业经营恶化、支付能力下降,用工总量萎缩,劳动关系双方在工资福利待遇、工时休假、再就业安置等方面的矛盾进一步激化。推动困难企业通过集体协商工作,引导劳动关系双方增进沟通谅解、和衷共济共渡难关具有现实意义。当前,应通过宣传,引导劳动关系双方正确认识协商的功能作用,扭转“逢谈必涨”观念;进一步细化分类,对暂时经营困难企业、关停并转企业给予不同政策支持与...
自20世纪90年代以来,协商民主成为西方民主理论发展的一个潮流,这个潮流进入中国以后,经过了本土化,推动了中国协商政治的发展。但是,理论与实践之间存在某种距离,中国的协商政治主要是一种非对称模式,与理想的平等主体之间的协商有实质性的区别,不过,其中仍能体现协商民主的某些特征。协商政治发展的主要载体是政治协商会议,它在中国各级政府周围建立了相应的组织。然而,这...
2004年,我国立法领域得到长远发展,全国人大表决通过了现行宪法的第四个修正案、全国人大常委会制定了《农业机械化促进法》和《电子签名法》两部新的法律,修改《对外贸易法》 等法律 14 部,作出法律解释 2 件,作出有关法律问题的决定3件。国务院颁布《反兴奋剂条例》等行政法规27件,对《反倾销条例》等5部行政法规进行了修改。笔者详细阐述了以上法律法规颁布和修改...
在集体协商中,工会的代表性是指工会的职业经理机构与工会所代表的职工在利益上的一致性。对集体协商中我国工会的代表性进行研究,加强其代表性建设,能促进我国集体协商工作的进一步发展,提高工会的维权水平,具有重要意义。自我国集体协商工作开展以来,工会代表职工维护劳动权益,发挥了重要的作用。然而,由于目标泛化,手段软弱等原因,我国工会的职业经理机构与其所代表的职工利益...
在资强劳弱的社会背景下,集体协商制度是劳动者争取更好劳动条件的路径和手段,也是我国建立社会主义市场经济所必需的法律制度。深圳有关集体协商立法在劳方协商代表确定、集体合同争议、协商要约启动等方面进行了一些创新性的规定,对构建中国特色的集体协商制度有推进意义和推广价值。但仍存在立法目的不准、争议处理途径过少、雇主信息披露义务规定不足等缺陷,有待进一步完善。
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