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本文围绕资产社会政策实践提出若干理论问题,主要目的是构建一个理论分析框架,同时也按照这个框架对理论问题进行初步分析。作者认为,以资产为直接目标的社会政策,可以运用其特有的政策工具,以较低的公共成本激励个人资产形成,增强个人自我保障能力,形成社会保障积累基金,减少社会保障公共转移支付,还可以对经济、社会产生积极的外部效应。资产为本的社会政策可以在一定程度上与公...
本文围绕资产社会政策实践提出若干理论问题,主要目的是构建一个理论分析框架,同时也按照这个框架对理论问题进行初步分析。作者认为,以资产为直接目标的社会政策,可以运用其特有的政策工具,以较低的公共成本激励个人资产形成,增强个人自我保障能力,形成社会保障积累基金,减少社会保障公共转移支付,还可以对经济、社会产生积极的外部效应。资产社会政策可以在一定程度上与公共转移...
本文提出,迈克尔·史乐山(Michael Sherraden)教授首创的资产为本与收入为本的社会政策属于两类不同的社会政策范式,作者以比较社会养老保险账户、新加坡公积金账户和个人发展账户的方式,具体阐述了这两类社会政策范式的不同。
本文阐述资产为本的社区发展概念与实践。作者认为,社区经济发展强调以社区为本,自下而上地参与及动员,发挥区内居民拥有但未被市场利用的才能、技术与经验,来服务其他社群中的成员,以改善居民生活质素,令参与者重获生活的意义及尊严。香港的“社区经济互助计划”利用社区经济的发展手段促进社会资本的建设。希望透过社区货币的设立,促进社区内居民服务及货品的交换,以互相帮助的方...
增加农民收入,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。
本文聚焦过渡时期扶贫资产管理与监督议题,介绍了扶贫资产管理与监督的背景、形势及重大意义,梳理了扶贫资产管理与监督的政策设计与政策逻辑。基于三个典型案例,本文呈现了不同地区在扶贫资产管理与监督方面的地方实践,并指出扶贫资产管理与监督仍然存在扶贫资产摸底与确权任务繁重、扶贫资产管护监督职责模糊、扶贫资产收益分配机制不完善和缺乏到户资产管理的政策引导等突出问题。据...
本文分析了当前国有土地资产管理的目标,回顾和梳理了国有土地资产管理的发展历程及主要政策,指出当前国有土地资产管理面临新形势、新要求,提出了加强国有土地资产管理的相关建议。
作为发展型社会政策的重要内容之一,资产建设指政府通过制度安排,引导和协助低收入、边缘化群体进行资产积累,最终目的是帮助其脱贫解困。推而广之,对于个人及其家庭,乃至一个国家而言,也不仅要关注暂时的收入问题,更重要的是要有长期的积累,才具有可持续性。应该让每个人参与资产建设,让资产建设实现终身制和具有灵活性,并能够对社会保护与经济发展努力积累充足的资产。作为发端...
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