公有制经济与非公有制经济在产业链上的有机融合，是发挥公有制经济的主导作用、巩固基本经济制度、推进中国经济高质量发展的有效途径。本报告通过对比分析北大荒农垦建成现代化大农业与农村地区仍难以走出超小农经济的状况，阐述中国特色新型农业经济体系形成的必然性及若干本质特征。一是超小农户条件下农地低效利用的理论逻辑。随着农村剩余劳动力持续非农转移，小农户兼业经营成为当前主要的农业生产方式，农地利用效率较低；二是按照农垦地区和农村地区两条线索，梳理中国特色农业经济体系发展演进的阶段性特征，并在相互对比的基础上揭示推进垦地合作、发挥国有农垦经济的示范引领作用的客观必然性；三是基于垦地合作的中国特色新型农业经济体系实质是构建更高水平、更广范围的新型“统分结合”双层经营体制。为此，需要推进农村综合性体制变革，构建县、镇、村三级功能专业分工的新型农业经营体制。

陈雪原:经济学博士，毕业于中国社会科学院研究生院人口与劳动经济系，北京市农村经济研究中心总经济师，主要从事城镇化、集体经济治理与集体土地改革等领域理论与政策研究、改革试验示范工作。2014年中国社会科学院理论经济学专业博士后出站。出版专著《村富论：1978—2006年北京郊区40个村庄调查》《乡镇统筹》，合著2020～2022年度《集体经济蓝皮书：中国农村集体经济发展报告》。发表《关于“双刘易斯二元模型”假说的理论与实证分析》等论文多篇。主持北京市“三统筹”改革试验示范项目（2021～2025年）、北京市100个村集体经济运行状况跟踪监测点项目，受邀指导京郊乡村两级集体产权制度改革、集体土地改革、乡村振兴示范区建设等相关工作，调研报告多次获得省部级以上领导批示。获中国农业经济学年会年度优秀论文奖1次、农业农村部农村政策与改革系统优秀调研报告奖3次、中国社会科学院优秀对策信息奖1次、“优秀皮书报告奖”2次、北京市委市政府优秀调研成果奖2次。