2010年，辽宁围绕民生重点工程，出台了多项惠民政策，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并取得了一系列显著的成绩。全省的社会保障事业发展迅速。面对新形势，尽管目前的社保体系还存在一些不容忽视的问题，但随着制度的完善、体系的健全、管理的加强，2011年全省社会保障事业将步入更加全新的发展阶段，并将进一步发挥维护社会稳定和保障人民利益的作用。

走向全民医保，即“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，已经成为新医改的一个目标。随着城镇居民基本医疗保险的试点2007年以来在全国范围内启动，全民医保已经走上了正轨。本书是对全民医保的可持续性发展进行深入研究的成果，其主要内容包括：公共财政与全民医保的筹资机制、全民医保的行政管理及其普遍覆盖的实现、医保机构对基本医疗服务和基本药物的购买、城乡公立医疗保险的...

2007年下半年，中国开始了新一轮的医疗体制改革，其标志是城镇居民基本医疗保险的试点在全国范围内展开。由此，一个由城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗组成的三层次公立医疗保障体系开始形成，并且走向普遍覆盖。在全民医保起步的同时，医疗服务体系却在回归计划体制。通过对公立医疗机构实施“收支两条线”管理，医疗器械的政府集中采购和基本药品的统购统销，...

本篇首先对神木全民免费医疗保险运行现状进行调查，然后指出神木全民免费医疗保险实施过程中存在的问题，最后提出完善全民免费医保的对策建议。

在经济蓬勃发展的同时，神木县积极发展各项社会事业，尤其是大力发展卫生事业。医疗事业迅速发展，医疗水平不断提高，医疗设施日益完善，为实施全民免费医疗提供了坚实的物质基础和有力保障。神木县城乡合作医疗的率先实施和成功推进，为实施全民免费医疗打下良好的群众基础。实施全民免费医疗制度是一项探索性的工作，是一项涉及面广、制约因素多的复杂的社会系统工程。作为一项全新的制...