台湾政府这几年重视青年就业问题，积极推出若干办法来回应青年的就业需求。然而琳琅满目的解决方案，是否真的能达成预期效果，甚至有些方案是否会适得其反，不仅未能产生该有的效果，反而产生负面效果，则有待检验。由于政府这些年推出的方案相当多元，限于篇幅，本文将针对具有薪资补贴性质的就业方案，予以深入讨论，同时检视这一年来引发争议最大的“大专毕业生至企业职场实习方案”。

在世纪初我国高等教育的迅速发展中，按“新的管理模式和运行机制试办”的高等职业教育扮演着重要角色，同时，将普通高等专科院校改制为高等职业院校也是21世纪初我国高等专科教育领域最具影响力的变化之一。但是本书第二章的研究却表明，高等职业教育毕业生并未被就业市场普遍认同，甚至从整体上看高等职业教育毕业生的就业形势比传统的普通专科毕业生更加严峻。2004年2月1日，中...

尽管说我国存在严重的高校毕业生失业问题的说法言过其实，但从２０世纪末以来我国高校毕业生整体就业压力日益增加，部分地区、部分学科、部分学历毕业生就业难度持续增加却是不争的事实。如果严格遵循国际通用的关于失业的定义，我们不得不承认在我国已经出现了一定程度的高校毕业生失业问题，并且这一趋势正在显示着令人不安的、不断扩大的迹象。

2000年4月28日，世界教育论坛通过的文件《达喀尔行动纲领——全民教育：实现我们的集体承诺》指出，“青年人和成年人学不到从事高收入的职业和充分参与社会所需要的技能和知识”已成为世界教育发展必须面对的严峻问题，因此，伴随着教育规模的迅速扩张，各国政府必须高度重视为人们提供保证质量的教育。这也就是说，高等教育的简单扩张本身并不一定带动社会经济的发展，但高等教育...

本书把大学生就业难问题的研究引向了其中的就业困难群体—专科毕业生，针对制约专科毕业生就业的因素，从变革社会中的高等教育转型的视角给予了独特的阐释，为研究大学生就业难问题的非经济因素提供了新的可能性。

世纪初我国高校专科毕业生就业难问题出现的同时，也是我国高等专科教育管理体制出现重大变革的时期，因此，对于高等专科教育管理体制及其变革与毕业生就业关系的考察，也是研究高校专科毕业生就业难问题的重要内容之一。

正如本书第一部分所指出的，当前我国有关大学生就业难问题的讨论非常多，既有经济学的研究，也有教育学的研究，它们围绕制约毕业生就业的经济因素和非经济因素提出了许多有价值的见解，对于深化对当前我国高校毕业生就业难问题的认识起到了积极的推动作用。本章将从教育社会学的视角来审视专科毕业生的就业难问题，试图在梳理相关理论和研究的基础上，提出分析这一问题的新的理论框架和方...