应急准备，又称备灾，是有效减缓灾害影响的重要途径，也是新时代灾害防治的新方向和新要求。近年来，我国开始强调关口前移，从注重事后处置向注重事前预防转变。2015年，我们对成都市某社区干部开展了一项小规模试调查（N=114），重点了解了社区第一响应人的应急准备情况及影响因素。问卷设计了20种应急准备活动，结果显示，总体上应急准备水平可接受，但是不容乐观。逐步回归...

2017年8月23日，自1961年以来的最强台风“天鸽”正面袭击珠海，登陆时风暴潮与天文潮叠加，给珠海造成了历史上最严重的台风灾害。本案例研究结合珠海市应急响应的基本情况，以珠海市作为主要研究主体，从“天鸽”台风的基本情况、应急响应措施、现场的控制、家属的安抚、公民安全意识和能力、网络舆情等角度，总结应急响应中的主要经验与做法以及存在的突出问题。研究发现，此...

四川省“8·8”九寨沟地震发生后，部分道路损毁严重，大量外来游客滞留景区，及时疏散转移被困人员成为抗震救灾最艰巨的任务。在四川省抗震救灾指挥部的指挥下，动员阿坝、绵阳、成都等地的救援力量，千方百计抢通道路，搜救人员，有序组织游客撤离九寨沟景区，在极度困难和危险的情况下，历经24小时，将近6万人疏散转移到安全地点。本文以“8·8”九寨沟地震...

一般认为，中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系，在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上，指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题，不仅一般认为的制度优势没有发挥作用，而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的...

2010年气候条件异常，天气状况不确定性越来越大，农业自然灾害多发重发，本文针对此介绍了我国农业自然灾害应急管理的情况。文章首先阐述了西南五省地区特大干旱及对粮食和农业生产的影响，其次论述北方持续低温冻害及对粮食和农业生产的影响，再后谈到南方六省区强降雨及对粮食和农业生产的影响，最后讨论了我国全面应对干旱、低温、强降雨灾情的情况。

以往针对突发事件的应急管理是狭义的，以公共安全为目标的应急管理则是广义的。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义的超越，既是应急管理实践突破瓶颈的内在需求，也是面向风险社会提升公共安全保障能力的必然选择。狭义应急管理的理论基础是“三角模型”，强调对象上的全灾害管理、过程上的全过程管理、结构上的多主体参与。广义应急管理即公共安全治理的理论基础则是“三棱锥...