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当前新型城镇化的重点是农民工市民化。农民工通过土地信托流转的方式带土进城,可在一定程度上扩大消费能力,为其成功实现市民化提供支撑。目前,土地信托流转尚处于实践探索阶段,面临的现实困境是:土地信托盈利前景尚不明朗;参与利益分配的主体趋向多元化;流转的农地非粮化经营倾向。今后一个可着力发展的方向是,通过以土地股份合作社为中介的入股形式开展土地信托流转。对此,需要...
本报告对农地经营权信托流转机制的理论与实践进行了梳理,认为在我国法律制度框架下,实现农村土地资本化的主要路径为农地承包经营权流转,农地经营权信托正是一种创新型的农地经营权流转方式。本报告以中信信托开展的农地经营权信托流转项目为例,对信托模式在资源与要素的整合与产业链的延伸方面所具有的独特优势进行了分析。本报告深入研究了构建农地经营权信托流转机制的主要障碍,包...
济源市土地流转起步早、推进快、规模大,流转价格高、期限长,方式多样、主体多元,产出率高、效益明显,成效位居河南省前列。在土地流转过程中,济源市采取了工业化、城镇化推动,产业结构调整带动,新型经营主体引领,确权颁证保障,健全土地市场的措施。其以粮为本、宏观布局、勇于创新、与时俱进、市场与制度建设并进的做法,为河南省土地有序流转提供了有益的参考与借鉴。
本文聚焦近年来全国各地开展的土地信托试点。经过对实践的考察,将我国农村土地信托试点模式大体分为两类:一是早期“平台型”农村土地信托模式,主要由政府设立的信托机构发挥中介作用,向土地流转的供需双方提供媒介服务,相关主体之间的关系并非依信托机理构建的信托关系;二是新型“金融化”农村土地信托模式,由专业化的信托公司作为受托人,依照信托机理构建农村土地信托法律关系,...
本文通过信托法理的运用,逐一讨论并分析农村土地经营权信托结构的构成要素,包括信托主体、信托财产、信托设立行为、信托目的四个方面,并结合实践评析农村土地经营权信托结构中各要素的实然和应然配置问题。就农村土地经营权信托主体而言,涉及委托人的主体资格及选择、受托人的主体资格及选任、受益人的确定等。就农村土地经营权信托财产而言,广泛的共识是“三权分置”下的信托财产应...
本文主要探讨了“三权分置”下土地流转中的农民权益问题。首先,本文指出,渐进性的制度变迁和历史演变轨迹以及四十多年的土地制度改革实践,是探寻“三权分置”厚重历史渊源的重要依据;“三权”即集体所有权、农户承包权、土地经营权,我们要准确把握“三权”关系,促进形成集体所有权、农户承包权和土地经营权相互衔接、大体均衡、同等保护的格局。其次,本文从土地流转的核心、要素、...
本文旨在通过从内在动因、制度基础、现实逻辑等视角论证农村土地经营权信托的正当性基础。就内在动因而言,本文结合信托原理,从理论上阐释农村土地经营权信托所具有的特殊功能,并通过与其他土地流转方式的比较,彰显农村土地经营权信托的特点,从而总结农村土地经营权信托的功能优势。就制度基础而言,本文从制度变迁与发展的视角,主要回顾我国农村土地经营制度从集体所有集体经营,到...
家庭农场作为推进我国农业现代化建设的一个有力抓手,其推进速度与土地流转程度息息相关,只有适度的土地集中才能实现土地的集约化、规模化经营。本文依托在山西省家庭农场的调查资料,从土地改革的视角对农村的土地流转进行了新的审视,为进一步加快推进家庭农场建设提供一些新的建议。
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