2016年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》指出，“‘三权分置’是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展示了农村基本经营制度的持久活力”。其中，赋予新型农业经营主体更完备的土地经营权能，因地制宜探索多种有效的经营方式，是完善农村基本经营制度的关键。长期以来，天长市土地流转...

完善承包地处置权能是农村土地制度改革与集体所有制有效实现形式探索的关键，有利于农民权益保护与现代农业建设。本文在所有权、承包权、经营权三权分置的框架下，提出完善承包地处置权能的改革思路，即承包权与经营权具有独立的价值与价值基础，承包权与经营权可以具有各自独立的权利人，经营权人具有完全处置权能，承包权与经营权处置权能相互独立。本文还从处置权能角度比较了确地与确...

农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”...

2009年温州市土地承包经营权流转有了诸多突破性的进展，温州市首个土地流转实施文件出台，建立了县级土地流转服务中心，“入股”被人们更多地利用并成为最具潜力的土地流转形式等。迄今为止，温州市土地流转取得了一定成效，但尚处发展阶段，还面临土地流转程序不规范、流转信息渠道不畅、规模经营不足、流转效果不够等问题。究其直接原因，包括土地流转市场发育不足、中介服务缺乏、...

随着乡村振兴战略的深入推进，如何促进农村承包地经营权高效有序、规模化流转，已成为提高农业生产效率、增加农民土地财产收入的重要途径。本文结合乐至县农村承包地经营权流转的实际情况，总结承包地经营权流转的做法及成效，剖析承包地经营权流转过程中农民参与意愿不高、监督管理工作不足、市场化机制不健全、流转中农民权益容易受损等问题。在此基础上提出对策建议，应提高农民流转承...

加快推进土地承包经营权两种登记制度转轨，是尽快实现不动产统一登记的重要方面。本研究综合运用调查分析法、对比分析法等，对当前两种登记制度转轨存在的问题进行了系统梳理。研究表明：两种制度转轨在测绘方式、统一编码、承包地多类面积认定、审查形式转变等方面仍存在问题。建议按照移交细则明确、审查标准明晰、差别获取宗地信息等总体思路，加快推进不动产统一登记工作。

陕西省靖边县黄蒿界镇马季沟村地处典型的陕北风沙滩区，地广人稀，是一个缺少集体经营性资产的“空壳村”。尽管集体土地资源丰富，但长期以来因为农户承包地分散、零碎，难以实现高效规模化经营。本报告通过对2013年以来，马季沟村民通过股份合作方式，将承包地交回集体，统一整理、对外经营，集中分红的集体经济做法和发展效果的调查和分析，总结出了农民自发求变革、基层村干部求发...

本文主要从四个方面研究了东北三省农村土地承包经营权流转现状及对策。首先，分析了东北三省农村土地经营权流转总体概况及动因。其次，总结东北三省农村土地经营权流转存在的主要问题。接下来，介绍发展形势分析与预测。最后，提出对策建议。