本章从技术工人队伍建设的视角，分析云南技能人才队伍建设的基本现状、存在的问题及其原因，以推进技能人才评价机制改革为着力点和突破口，加强技能人才队伍建设，缓解就业的结构性矛盾。

本文回顾了2004年的就业形势，分析了局部地区农民工“短缺”的问题，探讨了全国性技术工人“短缺＂的问题。

对2020年贵州省制造业骨干企业工人素质状况调查数据的分析发现，制造业骨干企业的低学历工人占比仍较高，近2/3的工人无技术等级，拥有中级及以上技术等级的工人不足1/5；提出改进生产合理化建议并被采纳的工人占比较高，但有技术发明、创新成果的工人占比较低；国有企业技术工人缺口明显高于非国有企业。以企业为分析单位，工人月收入、企业寿命、人均培训投入对企业一线工人中...

六盘水资源富集，矿产资源十分丰富，煤炭资源储量大，素有“江南煤都”“江南煤海”之称。六盘水的开发建设始于1958年，煤炭部抽调技术业务干部和技术工人来贵州开发郎岱、水城的煤炭资源，先后成立郎岱第一建井工程处、郎岱矿务局和水城建井工程处。1964年，六盘水迎来前所未有的大发展。1975年，国家将六盘水矿区列为全国10个年产1000万吨的煤炭矿区之一。从1965...

三线建设大规模地开发，高强度地投入，资金、技术、人才、劳动力和机器设备等生产要素迅速集聚。在大量企业内迁的同时，一大批科技人员和技术工人也随之到三线地区参加三线建设。他们作为先进生产力的代表，把先进技术、管理经验带到了三线，传送到了三线，为三线地区经济发展、资源开发和旧观念的消除做出了巨大贡献，并为三线地区培养了大批人才，促进了三线地区人民思想观念的更新，孕...

>农民工数量分布呈现“东多西少”的区域性特征，但近年中西部对农民工的吸纳能力有所增强。从业多集中在制造业和建筑业上，但近年制造业下降、建筑业上升趋势明显。农民工职业类型以技术工人、个体服务等中层偏下的等级为主，专业技术人员和管理人员占比很低。从业收入水平整体较低，且人均月收入增速不断减慢，社会保障仍显薄弱。与老一代农民工相比，新生代农民工具有文化程度更...

日本近年来出台了一系列政策措施扩大就业、提高一线劳动者工资报酬，包括通过设立就业补助金，引导企业扩大用工、稳定劳动关系；通过非行政手段对工资集体协商施加影响，引导工资合理增长；采用税收和经济补助政策，弥补企业成本，提高一线劳动者待遇；制定参考模板，帮助中小企业完善内部用工分配制度；完善职业能力培训评价体系，促进劳动者凭技能增加工资；等等。这些政策对于促进日本...